Тарифы обоснованы
Меня давно интересует вопрос о том, как рассчитываются тарифы для населения за тепловую энергию? Управляющая компания «Нарьян-Марстрой», например, отпускает ее по тарифу 1365 руб/Гкал, у ПОК и ТС тепло стоит значительно дороже – 2596 рублей. Пытался разобраться, даже к специалистам обращался, да все без толку. Может быть, вы ответите, откуда такая разница?
Роберт Просвирнин
– Тарифы для теплоснабжающих организаций устанавливаются исходя из экономически обоснованных затрат предприятий. У каждого из них они различны и зависят от основного профиля организации, видов расходов на теплоснабжение, объемов ремонтных работ, уровня общехозяйственных расходов и, разумеется, состояния основных фондов – оборудования и сетей, – поясняет заместитель начальника Управления государственного регулирования цен (тарифов) НАО Ирина Мартьянова. – Для всех регулируемых организаций применяется одинаковый подход при учете в тарифах затрат на оплату труда – в соответствии с отраслевым тарифным соглашением в сфере ЖКХ и индексом потребительских цен. Фактически организация может платить своим работникам больше, за счет прибыли, например, но в тарифах учитывается определенная в соответствии с законодательством сумма. Затраты на амортизацию учитываются в тарифах в соответствии с правилами бухучета и зависят от количества оборудования и сетей, находящихся на балансе организации. Затраты на ремонт также зависят от количества и состояния оборудования и сетей.
Суть в том, что все котельные управляющей компании «Нарьян-Марстрой» построены сравнительно недавно, работают в автоматическом режиме без постоянного обслуживающего персонала. Эти котельные не имеют тепловых сетей, а значит, отсутствуют и потери в сетях.
Все котельные ПОКиТС эксплуатируются давно и работают менее экономично. Там практически все – котлы, контрольно-измерительное и газовое оборудование – требует ремонта. Обновляется, конечно, по мере возможности, но приобретается сегодня далеко не все суперсовременное. У этой организации самые протяженные тепловые сети. И на все ремонты и обновление основных средств необходимы значительные финансовые затраты. Кроме того, в 2011 – 2012 годах, вследствие активной установки приборов учета тепла, сноса старых домов и строительства новых с приборами учета, резко упали объемы производства тепловой энергии, что не позволяло сдерживать рост тарифов ПОК и ТС. У других производителей тепловой энергии в Нарьян-Маре и поселке Искателей ситуация аналогичная, но и тарифы сопоставимы: ОАО «Нарьян-Марский хлебозавод» – 2461,48 руб/Гкал, ИМУП «Посжилкомсервис» – 2234,925 руб/Гкал. Сравнивать же тарифы МУ ПОК и ТС и УК «Нарьян-Марстрой» просто некорректно.
В 2012 – 2013 годах, с приходом в ПОК и ТС нового руководства, внесены изменения в штатное расписание, отменены выходные пособия, откорректирована заработная плата, организовано проведение собственными силами режимно-наладочных и электроизмерительных работ, проведена оптимизация затрат. В результате принятых мер тариф на теплоэнергию ПОК и ТС с 1 июля 2014 года вырастет только на 1,7 процента.
В дальнейшем проблему сдерживания или снижения тарифов необходимо решать путем реконструкции и модернизации объектов теплоснабжающих организаций. Но надо учитывать, что это не даст какого-то одномоментного и значительного эффекта. При реконструкции котельных экономия от сокращения фонда оплаты труда и экономия от расхода газа, электроэнергии будут нивелироваться увеличением затрат по статье «амортизация». Эффект от модернизации будет заметен через два-три года после постепенного переоборудования большинства котельных.
Совершенно очевидно, что тарифы для жилфонда, отапливаемого УК «Нарьян-Марстрой», не возрастут до размера тарифов ПОК и ТС или до усредненного значения. Они для каждой организации будут изменяться по такому же принципу, как и в настоящее время, то есть на определенный процент от действующего тарифа конкретной организации.
