В региональном парламенте продолжается работа по внесению необходимых изменений в положения 95-го окружного закона.

Напомним, проведенная в 2014 году передача полномочий с муниципального уровня на региональный вызвала не только жаркие споры, но и привела к возникновению противоречий. Дискуссии по этому вопросу не утихают и по сей день. Для анализа эффективности исполнения полномочий в окружном Собрании организовали рабочую группу, состав которой утвердили еще в конце 2017 года.

Учитывая объем материалов, представленных органами местного самоуправления, депутаты решили рассматривать поступившие пожелания отдельными блоками.

На первом совещании обсуждались полномочия в сфере здравоохранения. Несколько пожеланий поступило от Заполярного района: в частности, передать на уровень региональных властей те полномочия, которые уже закреплены за органами госвласти НАО федеральным законодательством.

В феврале участники рабочей группы уже рассмотрели предложения от представителей органов местного самоуправления, учреждений образования и культуры. Основная мысль – нужно внести изменения в закон и вернуть полномочия. Доводы муниципалов о неудовлетворительном содержании органами исполнительной власти округа домов культуры признали тогда достаточно убедительными.

На днях участники рабочей группы обсуждали вопросы, касающиеся исполнения полномочий в строительной сфере. Речь шла о возведении муниципального жилфонда и создании условий для жилищного строительства.

Представители города и поселка Искателей в целом согласны с существующей моделью закона и считают, что полномочия по организации строительства муниципального жилфонда должны остаться у исполнительной власти региона. Муниципалы предложили дать возможность участвовать соответствующим специалистам органов местного самоуправления в приемке объектов. Также, по их мнению, необходимо квотировать хотя бы 10 % жилья, выделяемого для распределения по соцнайму. Депутаты с доводами согласились.

– Полученный перечень предложений о необходимости обратной передачи полномочий говорит о том, что практика в сфере строительства была преимущественно положительной, – комментирует итоги встречи руководитель рабочей группы, депутат окружного Собрания Виктор Кмить. – Некоторые ранее принятые решения, к сожалению, себя не оправдали. Жизнь не стоит на месте. Мы пытаемся привести в порядок нормы закона для разрешения возникших противоречий и восполнить пробел, когда не все позиции и аргументы муниципалов были услышаны.

Также на обсуждение рабочей группы вынесли и вопрос, касающийся ликвидации несанкционированных свалок на территории Нарьян-Мара. Речь идет о земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Как пояснили представители мэрии, по этому поводу есть судебное решение, направленное как в адрес города, так и органов государственной власти региона. Однако в решении суда нет ясного толкования, кто конкретно должен этим заниматься. 

– По этому вопросу возникла правовая неопределенность. Проблема по уборке несанкционированных свалок не решена, ее надо тщательно изучить, чтобы понимать, кто будет финансировать эти расходы, и уже потом принимать решение, – отметил Виктор Кмить. – Эта работа кропотливая, длительная, но продуктивная. Что касается заседаний рабочей группы по вопросам внесения изменений в положения 95-го закона, то деятельность в этом направлении продлится до конца апреля. В мае мы намерены принять окончательное решение по документу, который за последние годы стал, пожалуй, самым дискуссионным.