Развитие малого и среднего бизнеса в России сегодня – одно из приоритетных направлений государственной политики. Глава государства ставит перед регионами задачу сократить бюрократические барьеры и снизить административное давление на предпринимателей. Заниматься этими вопросами совместно с органами государственной власти в округе призван уполномоченный по защите прав предпринимателей.
Чуть больше месяца назад по предложению регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» на эту должность глава региона Игорь Кошин назначил Германа Сопочкина.
Наша беседа – о том, как будет строить работу в сфере защиты прав предпринимателей новый бизнес-омбудсмен.
– Герман Витальевич, какие Вы ставите перед собой задачи?
– Основная задача бизнес-омбудсмена сегодня стать посредником конструктивного и, главное, открытого диалога – помочь предпринимателям формулировать свои вопросы к институтам власти и добиваться того, чтобы они были услышаны и приняты в работу. В ходе этой деятельности бизнес-омбудсмен призван выявлять существующие административные барьеры и помогать предпринимателям их преодолевать. Следствием этой работы должно стать совершенствование российского бизнес-законодательства, которое обеспечит полную защиту предпринимателя от коррупции и бюрократического давления.
Помимо этого в числе своих задач я вижу выстраивание прочных отношений с органами местного самоуправления, правоохранительными и надзорными органами, общественными организациями предпринимателей, действующими в округе, и Центром развития бизнеса. При этом взаимодействие должно основываться не на формальных принципах работы, а на уровне доверия, что требует достаточно большой вовлеченности и обратной связи.
– Вы уже определили основные направления своей деятельности?
– В начале июля мы встречались с главой региона Игорем Викторовичем Кошиным, где как раз и выработали направления для совместной работы. Губернатор четко определил ряд задач для бизнес-омбудсмена, рассказал о своем видении работы института уполномоченного по защите прав предпринимателей. По итогам этой встречи было решено, что моя деятельность разделится на два основных блока.
Во-первых, это участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, направленной на снижение административных барьеров, оптимизацию бюрократических процедур, получение различных разрешений и согласований. Совместно с органами исполнительной власти мы будем стараться сокращать количество проверочных мероприятий в отношении бизнеса. И будем работать над совершенствованием регионального законодательства, затрагивающего вопросы предпринимательской деятельности.
Второй блок включает в себя работу по восстановлению прав бизнесменов во внесудебном порядке при их нарушении со стороны государственных органов и урегулирование споров, которые могут возникнуть между бизнесом и органами власти. Большое внимание будем уделять и правовому просвещению предпринимателей.
Вместе с тем по отдельным вопросам, касающимся как решения системных проблем, так и обращений конкретных предпринимателей, которые нельзя решить на региональном уровне, будет осуществляться взаимодействие с уполномоченным при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Уже сегодня у нас идет работа по процедуре и оценке регулирующего воздействия нормативных и правовых актов, касающихся предпринимательской деятельности. Вместе с общественной организацией «Опора России» обсуждаем и вносим свои предложения по поправкам в законодательные документы различных уровней, чтобы упростить, насколько это возможно, деятельность бизнеса в НАО.
– Обращения от предпринимателей региона уже поступают?
– Поступило обращение от окружных рыбаков, у которых сложилась на сегодня очень непростая ситуация с участками лова из-за несовершенства федерального законодательства. Данная тема прорабатывается на всех уровнях власти, и мы думаем, вопрос будет урегулирован.
Мы подготовили заключение на три проекта нормативно-правовых актов, касающихся сферы малого и среднего бизнеса. Все наши пожелания и рекомендации были направлены в органы государственной власти и местного самоуправления.
Ведется текущая работа по решению различных вопросов во внесудебном порядке, связанных с бизнесом, по урегулированию споров, которые возникают между частниками и органами власти.
Совместно с руководством Ненецкого лесничества мы провели семинар-совещание с предпринимателями по вопросам исполнения требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней, где разъяснили предпринимателям изменения в лесном законодательстве, дали пояснения по предоставлению отчетности и оформлению сопроводительных документов, предупредили их об административной ответственности.
Планируем организовать с предпринимателями встречу, на которой обсудим вопрос создания рабочих мест в частном секторе на основе софинансирования из бюджета округа. Губернатор НАО подчеркнул, что округ готов пойти на беспрецедетные меры по решению проблемы нехватки рабочих мест, изменить структуру занятости и оказать финансовую поддержку предпринимателям, готовым создать новые вакансии.
От редакции:
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в НАО принимает устные и письменные обращения по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ненецкая, д. 3, цокольный этаж, каб. № 18, телефоны: 8(81853)2-12-68, 4-49-89, электронная почта: uppnao@mail.ru. Также обращения в электронной форме принимаются на официальном сайте бизнес-омбудсмена www.rup-nao.ru.
Справка:
Герман Витальевич Сопочкин родился в городе Нарьян-Маре. Имеет два высших образования. В 2006 году получил специальность юриста в Поморском государственном университете имени М. В. Ломоносова, в 2016 году в Северном (Арктическом) федеральном университете имени М. В. Ломоносова получил квалификацию бакалавра по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление».
Трудовую деятельность начал в студенческие годы в пожарно-сторожевой охране Ненецкой нефтяной компании, затем работал юристом в городском МУП. По окончании университета трудился в Управлении федерального казначейства по НАО и комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Заполярного района, где занимал должности от специалиста первой категории до руководителя комитета. С 2014 года был заместителем начальника контрольно-ревизионного управления аппарата администрации Ненецкого автономного округа.