В Ненецком автономном округе начата подготовка к значимому для России событию – 70-летию Великой Победы. Одним из важнейших пунктов плана подготовки стало восстановление и ремонт памятников на воинских захоронениях. На это святое дело окружные власти собираются направить 18 миллионов рублей из бюджета. Однако на практике органы местного самоуправления столкнулись с серьезными трудностями в реализации задуманного.
Второго июля в закон НАО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» были внесены изменения: прописаны категории граждан, которые могут получить субсидию на установку нового памятника, определен механизм расчета суммы субсидии.
Среди тех, кто может претендовать на деньги для установки памятника, близкие родственники умершего ветерана – это, в основном, дети, внуки, племянники.
– Но мы столкнулись с проблемой, что на деле доказать родство людям оказывается очень трудно, – говорит председатель Совета Приморско-Куйского сельсовета Леонтий Чупров. – Не у всех родственников сохранились нужные документы, свидетельства о смерти, военные билеты и так далее. А вот племянникам и внукам вообще невозможно доказать родство. В окружном Управлении социальной защиты нам пояснили, что требования к идентификации родства максимально либеральны, достаточно, чтобы, мол, захороненный был внесен в Книгу Памяти. Другое дело, как доказать, что, к примеру, внесенный в Книгу Памяти такой-то – мой дед? И потом, в Книге Памяти записаны по большей части те, кто погиб на войне, и далеко не все, кто вернулся с войны и еще долгие годы оставался жив.
Есть еще одна особенность. Как говорит Чупров, после войны не всегда регистрировались браки. И не всегда детей записывали на фамилию отца, да и вообще не всегда отец был указан в свидетельстве о рождении. В этом случае доказать родство оказывается вообще невозможно.
С такой же ситуацией столкнулись не только в Приморско-Куйском сельсовете, но и в других муниципалитетах округа. Даже если посылать различные запросы в ЗАГСы и военкоматы, то ответов ждать придется месяцами или вообще можно их не получить. Иными словами, воспользоваться окружной субсидией смогут лишь единицы.
Леонтий Михайлович предлагает свое решение проблемы:
– Почему бы обязанность по подготовке документов и установке памятников не возложить на администрации сельских советов? Во-первых, мы имеем базу данных обо всех захороненных ветеранах войны на своей территории. Во-вторых, нам проще готовить документы, найти организацию, которая займется установкой памятников. И мы могли бы контролировать этот важный процесс.
Очень, на наш взгляд, разумное предложение. И воспользоваться им следует как можно скорее. Потому что, если не предпринять какие-то шаги для исправления ситуации, то к празднованию юбилейной даты заменить старые памятники и сгнившие кресты на могилах ветеранов мы не сможем. Впрочем, как утверждают в Управлении труда и социальной защиты, сейчас разрабатываются новые поправки в окружной закон, которые должны упростить процедуру идентификации родства и выделения субсидий на установку памятников. Поправки обещают принять до нового года.
