Управлением труда и занятости департамента здравоохранения, труда и соцзащиты НАО в 2015 году проведено девять плановых проверок работодателей на предмет выявления нарушений в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
По результатам проверок выявлено семь нарушений, выдано шесть предписаний об устранении нарушений в указанной сфере надзора и контроля.
Так, в трех проверенных организациях квота для приема на работу инвалидов, исходя из среднесписочной численности работников организации, не была определена локальными нормативными актами, акт об установлении количества квотированных рабочих мест для инвалидов не издан.
Распространенным нарушением является допуск инвалидов к работе в ночное время без их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, при этом инвалиды не ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в ночное время.
Вместе с тем, работающим инвалидам ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней, а не 30 календарных дней.
Кроме того, законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» выдается индивидуальная программа реабилитации, в которой помимо прочих рекомендаций содержатся рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда.
Решение медико-социальной экспертизы и рекомендации индивидуальной карты реабилитации являются обязательными для исполнения всеми организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Однако в шести проверенных организациях индивидуальная программа реабилитации работающих инвалидов отсутствует и соответственно работодателем не исполняется.
Все проверяемые субъекты сообщили об устранении выявленных нарушений.
По общему правилу, каждый имеет равные трудовые права, и никто не может быть ограничен в возможности их реализации из-за положения, возраста и других обстоятельств, несвязанных с деловыми качествами. Об этом гласит статья 3 Трудового кодекса РФ. Законодательство гарантирует инвалидам право на работу, это следует из статьи 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ».
Более того, окружным законом «О квоте для приема на работу инвалидов на территории НАО» для работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории округа, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3% среднесписочной численности работников.
В НАО действует государственная программа «Содействие занятости населения Ненецкого автономного округа, на 2016–2020 годы», которой предусмотрены мероприятия по содействию трудоустройства инвалидов. В рамках программы предусмотрены мероприятия направленные на стимулирование работодателей, создающих и оснащающих рабочие места для инвалидов, а также сохраняющих рабочие места для инвалидов в случае сокращения численности и штата.
За 2015 год в округе на оснащенные рабочие места трудоустроено 12 граждан из категории инвалидов.
Пресс-служба департамента здравоохранения, труда и соцзащиты НАО
Справка
Правительством России ведется работа по совершенствованию законодательства, направленная на улучшение положения инвалидов в обществе. В конце 2014 года принят Федеральный закон №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», которым определено, в том числе внесение изменений в федеральное законодательство о занятости населения в части установления в целях содействия занятости инвалидов порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Нормы закона вступили в силу с 1 января 2016 года.