Социальное сиротство, как с ним бороться? Об этом говорилось на расширенном заседании окружной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав под председательством вице-губернатора НАО Галины Медведевой.
В заседании приняли участие и.о. начальника отдела по делам несовершеннолетних УМВД по НАО, представители прокуратуры, а также всех ведомств системы профилактики: учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения.
Запрет запрету рознь
На заседании говорили о качестве работы с несовершеннолетними правонарушителями, эффективности работы комиссии по делам несовершеннолетних, органов и учреждений системы профилактики по предупреждению правонарушений и иных антиобщественных действий подростков на территории округа, о работе органов опеки и попечительства с приемными семьями, об усилении ответственности опекунов и приемных родителей и работе с неблагополучными семьями.
Одним из самых острых вопросов повестки дня стало социальное сиротство в НАО.
– Из 37 воспитанников детского дома, тридцать четыре относятся к так называемым социальным сиротам, то есть, у них есть родители, но они лишены родительских прав, – прокомментировал ситуацию первый заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения Сергей Свиридов. – Основная причина этого страшного общественного явления – пьянство родителей и, как следствие, их безработица, нежелание воспитывать своих детей. Самыми страшными последствиями злоупотребления спиртным родителей становятся безнадзорность детей и подростков, вовлечение их в преступную деятельность, раннее употребление алкоголя, курение спайсов.
На заседании комиссии было озвучено, что органы социальной защиты вышли с инициативой к окружным депутатам о дальнейшем ограничении продажи крепкого алкоголя, предлагается разрешить продавать его на территории НАО с одиннадцати часов утра до пяти вечера.
Однако, как отметила Галина Медведева, не факт, что подобный запрет поможет решить проблему взрослого пьянства.
– Как известно, различные запреты могут лишь усугубить проблему, – считает вице-губернатор. – К примеру, возрастет количество нелегальных продаж через социальные сети интернета или же региональный рынок заполонит подпольный алкоголь сомнительного качества. А это уже вопрос жизни и смерти людей. Время диктует необходимость пересмотра методов профилактики и непосредственной работы с семьями группы риска. Также следует повышать требовательность к работе всех служб и учреждений по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и усилить работу по предупреждению алкоголизма, токсикомании и наркомании. Сохранить семью – наша задача.
Предложения по формированию новых методов работы с семьями из группы риска решено принимать в комиссию по делам несовершеннолетних до 1 августа. И уже к осени сформировать обновленную концепцию по этому направлению работы.
В то же время на заседании были озвучены цифры, которые говорят о положительной динамике по предотвращению социального сиротства в округе.
Так, если в 2012 году в НАО в результате лишения или ограничения в правах родителей социальными сиротами стал 41 ребенок, то в 2013 году – 35 детей, в 2014 году – 30 детей.
По состоянию на 1 мая 2015 года, пять человек в НАО были ограничены в родительских правах.
Также с апреля 2015 года на базе дома ребенка открыта группа кратковременного пребывания детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Семья – основа
Как доложила начальник отдела семейной политики, опеки и попечительства Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения НАО Галина Гуляева, в регионе налажена работа по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи.
– На базе Центра развития образования кандидаты в опекуны, приемные родители или усыновители могут пройти специальные курсы. Подобное обучение дает положительные результаты. Многие потенциальные папы и мамы на начальном этапе начинают понимать, что не готовы взять в семью чужих детей. А это значит, что процент детей, которых потом возвращают в социальные учреждения, существенно уменьшается, – считает Галина Николаевна.
Также окружные органы опеки и попечительства сотрудничают с региональными некоммерческими общественными организациями «Согретые сердца», «Ассоциация приемных родителей» и с федеральным фондом «Измени одну жизнь». Это дает позитивный результат, так как уже есть дети, которых хотят усыновить семьи из других регионов.
Наш выбор
Секретарь окружной избирательной комиссии Лариса Свиридова проинформировала о работе по формированию правовой культуры молодых избирателей на территории региона.
– Всего в округе 32 924 избирателя. Из них молодых избирателей – 10 926 человек. Сегодня важно не только формировать избирательную мотивацию у молодого поколения, но и готовить смену для избирательных комиссий в окружных селах, – сказала секретарь избиркома.
По ее словам, для решения этих задач проведен целый комплекс мероприятий. Например, сформирован молодежный состав избиркома, который прошел соответствующее обучение и вполне может стать резервом для действующей окружной избирательной комиссии.
Цифры и факты
На конец 2014 года в России было зарегистрировано порядка 106 тысяч социальных сирот.
С 1 сентября 2015 года в РФ в силу вступает постановление правительства, которое изменяет правила работы организаций для детей-сирот. В частности, численность детей в воспитательной группе не должна будет превышать восемь человек, а в возрасте до четырех лет – шесть человек.
В 2012 году в НАО в результате лишения или ограничения в правах родителей социальными сиротами стал 41 ребенок, в 2013 году – 35 детей, в 2014 году – 30 детей. По состоянию на 1 мая 2015 года, пять человек в НАО ограничены в родительских правах.