На очистку береговой зоны окружной столицы и поселка Искателей от брошенных судов планируется потратить около двух миллионов рублей. Накануне департамент природных ресурсов, экологии и АПК НАО в очередной раз объявил «в розыск» горе-владельцев бесхозных ржавых плавсредств.
Напомним читателям, что решение о выделении необходимых финансовых средств на программу утилизации речного металлолома было принято окружными депутатами в декабре минувшего года в ходе заседания парламентской комиссии по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера, экологии и природопользованию. Утилизация будет проведена в Год экологии в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов», рассчитанной до 2020 года.
Доплавались…
В окружном профильном департаменте бесхозные суда значатся в ведомственных формулярах как «объекты». Безликий канцеляризм как бы подводит грустную черту в наверняка богатой биографии каждого из бесхозных плавсредств. Впрочем, глядя на некоторые из них, приютившиеся у кромки городского берега, язык не поворачивается сказать: «судно речное, рыбосборочное» или «брандвахта рабочая». Молчаливые, ржавые, забытые своими хозяевами, они достались городу в наследство еще со славных времен рыбокомбината.
Работа по ликвидации бесхозных судов, барж и понтонов началась летом 2011 года с поиска собственников. Мэрии тогда с большим трудом удалось-таки идентифицировать часть владельцев плавтехники. Письма о необходимости утилизации брошенных плавсредств, скрепленные городскими печатями, были отправлены по адресам собственников. Однако обратной реакции тогда не произошло. Не помогла и межведомственная комиссия, созданная специально для законной зачистки берега.
Между тем по оценке специалистов, ситуация с бесхозными судами и баржами на берегах Печоры с каждым годом ухудшается. В департаменте природных ресурсов, экологии и АПК озвучили показательную статистику. В 2012 году специалистами мэрии Нарьян-Мара, которая в то время в одиночку обследовала берега и акваторию, было обнаружено двадцать бесхозных судов. В 2015-м департамент природных ресурсов, экологии и АПК зафиксировал уже 35 брошенных плавсредств. Сегодня эта цифра почти вдвое больше.
Начальник отдела нормирования управления природных ресурсов и экологии НАО Светлана Кустышева рассказала «НВ», что осенью минувшего года специалистами департамента было проведено обследование всей береговой полосы и прибрежной акватории реки Печоры в границах Нарьян-Мара (в том числе озера Качгорт) и рабочего поселка Искателей. В инвентаризации брошенных судов приняли участие и эксперты управления Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу.
– По итогам рейда было выявлено и задокументировано 93 объекта, – рассказала «НВ» Светлана Владимировна. – В 33 случаях собственники плавсредств были установлены. Хозяева 19 объектов не найдены. И еще 41 объект по своим конструктивным особенностям не подлежит восстановлению и признан обычным металлоломом.
И станет берег чище
Утилизация металлолома с захламленного берега Качгортинской курьи начнется уже этим летом. Так как найти владельцев сегодняшнего лома – нереально, в департаменте природных ресурсов, экологии и АПК НАО был разработан пошаговый механизм по очистке водоема от металлических конструкций.
В апреле этого года был объявлен аукцион на проведение работ по очистке береговой полосы и прибрежной акватории Качгортинской курьи от металлического лома. Как пояснила Светлана Кустышева, это мероприятие будет реализовано в рамках гос-программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов».
Победителю конкурса – ООО «Инмет» (г. Ярославль) по условиям госконтракта (общей стоимостью 1,2 млн рублей) предстоит утилизировать двадцать плавательных средств, не подлежащих восстановлению. Все они находятся в границах береговой полосы и акватории озера Качгорт. По оценке специалистов департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса НАО, проведение этих работ позволит полностью очистить водоем, а также «восстановить его эстетическое и экологическое состояние». Работы должны быть выполнены не позднее 2 октября 2017 года.
Начальная максимальная цена контракта при проведении торгов составляла 1,5 млн рублей. Сэкономленные в рамках конкурсных процедур порядка 300 тысяч рублей будут также направлены на очистку других береговых зон от металлолома, сообщили «НВ» в профильном департаменте.
«А ты убери свой чемоданчик…»
Работа ведется по каждому объекту из составленного реестра и зависит от ситуации. Например, транспортная прокуратура обязала собственника теплохода «Щельяюр», затопленного владельцем в 2015 году в Качгортинской курье, в течение года поднять его за свой счет. Брошенным дебаркадером на Лесозаводской курье занялось управление имущественных отношений администрации НАО. Собственник обязан убрать объект. Проржавевшие до дыр плав-средства, хозяева которых не выявлены, будут утилизироваться на общих основаниях. Параллельно возобновился поиск собственников 19 плавательных средств.
– Все девятнадцать брошенных объектов нигде не состоят на учете, – поясняет Светлана Кустышева. – Многочисленные запросы по поиску владельцев направлялись в Главную инспекцию мало-мерных судов по Ненецкому округу и даже по Республике Коми, капитану морского порта Нарьян-Мара и речного порта города Печора, «Печораводпуть», в Речной Регистр. Но пока безрезультатно. Мы подключаем все механизмы для поиска.
В реестр объектов с неустановленными собственниками включены четыре брандвахты, пять несамоходных барж, два несамоходных плавкрана, два понтона, земснаряд, а также несколько рыбосборочных катеров. Основная часть объектов из этого реестра находится в районе административного здания Северо-Западного ТУ Росрыболовства (Рыбоинспекция), неподалеку от морпорта. Часть – на береговой полосе Качгортинской курьи и у бывшего причала Печорского рыбокомбината. Остальные ржавые баркасы можно увидеть в районе промышленной базы Нарьян-Марского лесозавода. Полный перечень приведен на официальном сайте профильного департамента.
Многие специалисты, с которыми удалось пообщаться, уверены, что найти собственников маловероятно. Это будет напоминать накрученный детектив. Практически все девятнадцать неопознанных плавсредств не имеют ни бортового, ни регистрационного номера, не занесены ни в речной, ни в морской реестр.
– Мы просим собственников брошенных плавательных средств обратиться к нам в департамент природных ресурсов, экологии и АПК НАО для подтверждения права собственности на брошенные объекты, – пояснили «НВ» специалисты. – В случае отсутствия таких обращений в отношении бесхозяйных объектов будут приняты меры по их утилизации. А негативные последствия в части загрязнения вод-ных объектов общеизвестны.
Если собственник не будет найден, городская администрация приступит к процедуре признания плавательного средства бесхозным, подтвердили нам в мэрии.
Очистка береговой полосы и прибрежной акватории реки Печоры в границах Нарьян-Мара и поселка Искателей будет проводиться до 2019 года. За это время планируется убрать 41 плавательное средство, не подлежащее восстановлению. Специалисты уже подсчитали, что в результате успешной реализации проекта будет очищено около 1,6 гектара береговой линии.
Комментарий
Александр Лутовинов, заместитель председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, председатель комитета окружного парламента:
– У этой проблемы, к сожалению, большая история. И исправить одномоментно «береговую картинку» в городе и поселке Искателей, конечно, очень сложно и дорого. Однако установление системы регулярного мониторинга за экологической обстановкой на береговой полосе Печоры – серьезный и категоричный шаг на пути к оздоровлению экологической обстановки в прибрежной городской зоне. Системной должна стать и профилактика в виде рейдов и обследований Печоры. Река ждет нашего внимания к ней. И поэтому считаю очень символичным, что масштабная утилизация бесхозных объектов с береговой полосы у нас в Ненецком округе начинается во всероссийский Год экологии.
Все экологические акции, в том числе утилизация отходов с берега Печоры, помогают заполярной столице становиться чище. Чтобы радовать глаз не только коренных нарьянмарцев, но и гостей города. От себя лично хочу добавить, что всегда стараюсь принимать участие в подобных акциях, в уборке той же прибрежной зоны. Экологические проблемы почти всегда не просты. Главное – желание каждого из нас сделать мир вокруг себя чище.
