В последнее время мы встречаем лето с ожиданием, что многострадальные наши дороги получат новый импульс к обновлению. После долгого перерыва работники государственного унитарного предприятия «Нарьян-Мардорремстрой» способны трудиться быстро и качественно. О том, как начался строительный сезон 2016 года, мы беседуем с директором предприятия Владимиром Низьевым.
– Владимир Владимирович, какие дорожные новостройки и отремонтированные вашими работниками улицы мы увидим в этом году?
– Сезон начался с завершения работ по договорам с муниципальным казенным учреждением (МКУ) «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара». В микрорайоне на улице Авиаторов осталось поставить четыре автобусные остановки, оборудовать люки для ливневой канализации и закончить озеленение участков возле дорог. В микрорайоне Старого аэропорта устраняем замечания – поправляем бордюры.
Продолжены строительные работы на участках улиц Полярной – Рыбников и улицы Рыбников – центральные очистные сооружения. Идет подготовка к ремонту участка трассы Нарьян-Мар – поселок Искателей. Сейчас на участке от мясокомбината до администрации Заполярного района сделали временный ямочный ремонт, а затем там будет срезан специальной фрезой 4,5-сантиметровый слой асфальта и уложен свежий. Это – продолжение текущего ремонта 2015 года.
Таким же способом будет обновляться асфальтовое покрытие на улице Выучейского – от улицы Ленина до морского порта, и участка на улице Ленина – от перекрестка с улицей Выучейского до общеобразовательной школы № 3. Все работы должны быть завершены до 1 сентября.
Заканчиваются работы в микрорайоне Факел. Там оборудуются пешеходные дорожки. Дальше планируется обновление участка дороги от улицы Монтажников до улицы Угольной с выходом на Юбилейную, где вместо дамбы должен появиться мост. Также будет отремонтирована улица Губкина – участок в 300 метров в районе пересечения улиц Тиманской и Угольной.
Мы участвуем в конкурсе на ремонт дороги и тротуаров на улице Октябрьской, по проекту он займет два года. В 2016-м будет отремонтирован участок от улицы Авиаторов до Пионерской. Надеемся, что сможем начать работы, если выиграем конкурс, во второй половине июля.
Полным ходом идет строительство первого участка дороги на Тельвиску. Дорожное полотно на расстоянии 340 метров от дороги на кладбище до съезда к комбинату «Солнышко» планируем завершить к августу.
Здесь мы столкнулись с проблемой, с которой встречаемся постоянно: в проекте не указаны подземные коммуникации электрических сетей, которые проходят прямо под полотном дороги. Опять решаем, как с меньшими потерями исправить ошибки проектировщиков и тех, кто заказывал и принимал проект.
После того начнется подготовка к следующим этапам, которые продолжатся в следующем году. Правда, там может возникнуть еще одна проблема со вторым этапом, поскольку до сих пор нет согласования с городскими властями решения о выносе водовода с водозабора Озерный. Можно будет приступить к строительству третьего участка с капитальным мостом и четвертого, идущего от берега к Тельвиске.
На дороге Нарьян-Мар – Красное планируется укрепить дорожное покрытие, а в самом поселке – провести капремонт трех километров дороги. Одновременно в рамках договора по содержанию дорог на участке от Нарьян-Мара мы выборочно поменяли 110 плит.
Объем работ примерно такой же, как и в 2015 году, когда было отремонтировано 25 километров дорог и построено 5 километров новых.
– Как вы подготовились к началу работ? Не стал ли неожиданностью ранний приход весны?
– Подготовились хорошо. Но произошла задержка, причем не по нашей вине. В прошлом году мы начали работать уже 2 мая, а в этом потеряли полтора месяца, которые ушли впустую, поскольку городские власти принялись перепроверять то, что мы построили в прошлом сезоне.
При этом совершенно ясно, что смысла в этих проверках нет. Нет и результата, поскольку, как выясняется, сами «проверяльщики» плохо разбираются в технологии процесса – одну проверку провели с нарушениями и потому с неправильными результатами, затем другую такую же. А самое благоприятное для дорожных работ время уходит впустую. Удалось начать работать только 15 июня, и то все время нам досаждают новыми непонятными требованиями. Это уже похоже на издевательство! Иногда кажется, что городские власти не заинтересованы в том, чтобы жители Нарьян-Мара ездили и ходили по хорошим дорогам.
Нужно отметить, что наше предприятие дает гарантию на пять лет, в течение которых мы обязаны исправлять все открывшиеся или появившиеся отступления от нормативных требований к дорогам. Скорее всего, эти дороги мы сами и будем содержать. Понятно, что в этой ситуации мы стараемся все делать сразу и на совесть.
– Как идут дела на самом важном для Ненецкого округа объекте – на трассе Нарьян-Мар-Усинск?
– Работы идут по графику. Летом особой интенсивности нет – предстоит в этом году освоить 736,5 миллиона рублей, выделенных из федерального бюджета. Напомню, что на два года запланировано строительство 15-километрового участка трассы со стороны Республики Коми с мостом через реку Харьяху, длиной 99 метров.
В конце июня на этот объект нагрянула прокурорская проверка с участием представителей ФСБ, ОБЭП и контролирующих органов – по заявлению Геннадия Зюганова, что якобы на объекте ничего не делается, разворовали полмиллиарда рублей из окружной казны. Проверяли целый день. Увидели, что люди работают, задействовано 32 единицы техники. Наше предприятие выступает в качестве генподрядчика и обеспечивает инжиниринг.
На самом участке работает наш подрядчик – ООО «Усинское ДРСУ». Такой вариант был выбран, поскольку работы ведутся на участке, примыкающем к дороге, которая идет в Республику Коми, соответственно, у усинских дорожников поблизости – всего в восьми километрах от нулевого пикета – есть база, техника, налажена логистика, не требующая больших затрат. Они выполняют работы по устройству земляного полотна, монтажу водопропускных труб, заготовке и транспортировке материалов (геотекстиля, геосетки, песка и щебня).
Налоги наши подрядчики платят в окружную казну, а не в соседний регион, как написано в заявлении. И средства на строительство идут не окружные, а федеральные. Мало того, у нас заключен договор на банковское сопровождение строительства. Поэтому каждый наш шаг банк тщательно проверяет: все платежи, вплоть до оплаты тушенки для столовой. На объекте регулярно появляется технический сотрудник банка, который проводит сверку документации о выполненных работах с реальным положением дел. Ни одна копейка из государственных денег не может уйти не по назначению. Никаких замечаний ни во время, ни после прокурорской проверки нам не предъявили.
Приступили к реконструкции старого обветшавшего моста, построили временный мост через реку Харьяху. В этом году должно быть сдано четыре километра дороги из пятнадцати. Девять километров полотна дороги мы покрыли первым слоем асфальта. Из 22 водопропускных труб, предусмотренных проектом, уже 11 смонтированы. Все это увидели проверяющие.
Опять столкнулись с несуразицами в проекте, разработанном еще 20 лет назад. Например, место одной из водопропускных труб обозначено в десятке метров от ручья, для которого она предназначена. Похоже, что никто из проектантов на месте строительства не побывал. И таких отступлений от реальности много. А чтобы строить, нужно вносить изменения в проект. Это опять означает упущенное время и потраченные дополнительно средства. Кто-нибудь за это ответит? И будет ли в подготовке проектов когда-нибудь порядок?!
– Какие еще проблемы вам приходится решать?
– Одной из главных проблем остается состарившийся машинный парк. У некоторых автомобилей и другой техники срок службы уже составляет пятнадцать, а то и двадцать лет. Приходится постоянно ремонтировать машины, тратить время и деньги.
Постепенно эту проблему решаем, хотя и не так быстро как хотелось бы. В 2016 году «Нарьян-Мардорремстрой» закупает в лизинг через Ненецкую лизинговую компанию десять единиц новой техники. До августа ожидаем прибытия трех самосвалов КамАЗ, бортового автомобиля с краноманипуляторной установкой, автокрана грузоподъемностью 25 тонн на вездеходном шасси, гусеничного экскаватора, двухвальцового тротуарного катка, комбинированного дорожного катка, гусеничного бульдозера и сваебойной установки.
В прошлом году мы капитально отремонтировали и перестроили наш асфальтовый завод, которому тоже исполняется 20 лет. Произвели модернизацию, заменили горелку для приготовления смеси. Это позволило значительно снизить расход топлива и ускорить процесс разогрева битума.
В прошлом году на заводе выпустили около 28 тысяч тонн асфальтовой смеси. В этом году готовы поставить на дороги столько же, а если понадобится, то и больше. Весь необходимый для производства смеси материал (щебень, битум, минеральный порошок) предприятие закупило ранее. Кроме того, для увеличения эффективности завода мы планируем приобрести испытательную лабораторию для контроля качества асфальта, в соответствии с технологическим регламентом производства, поскольку сейчас мы вынуждены отправлять образцы асфальта для проверки качества в город. А это долго и дорого. Приобретение своей лаборатории значительно ускорит процесс и поможет нам в работе.
А еще нам не хватает специалистов. Численность наших рабочих сегодня – 200 человек. Для более сложных работ мы привозим опытных рабочих из других регионов. А в летний период привлекаем нарьян-марскую молодежь – студентов учебных заведений, подростков.
Компетентно
В апреле текущего года в прокуратуру НАО поступило обращение от Геннадия Зюганова, в котором ставились вопросы о целесообразности строительства дороги регионального значения Нарьян-Мар – Усинск о возможных фактах хищения денежных средств при ее строительстве.
В результате проведенной прокуратурой округа в мае текущего года с привлечением органов контроля проверки, нарушений строительных норм и правил, ГОСТов, технических регламентов; отступлений от требований проектной документации при строительстве названной дороги в деятельности подрядчика – ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой», субподрядчика – ООО «Усинское ДРСУ» не выявлено.
В связи с повышенным вниманием к строительству названной дороги в июне этого года прокуратурой округа совместно с представителями заказчика строительства – КУ НАО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства НАО», органов власти, подрядчика и субподрядчика, контролирующих, правоохранительных органов проведена проверка с выездом на объект. По результатам проверки нарушений законодательства не установлено. Прокуратурой округа организовано сопровождение правоохранительными органами исполнения наиболее крупных контрактов.
Прокуратурой округа систематически проводятся проверки соблюдения законодательства при строительстве дорог на территории МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», результаты которых свидетельствуют об отсутствии своевременного и надлежащего контроля за строительством дорог со стороны МКУ «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара», что приводит, в том числе к нарушению сроков сдачи объектов строительства.
Так, по результатам проведенной в июле этого года проверки главе администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» внесено представление, результаты рассмотрения которого, а также принимае-мые меры к устранению допущенных нарушений находятся на контроле прокуратуры округа. Материалы по фактам некачественного выполнения строи-тельных работ направлены в УМВД России по НАО.
Пётр Лудников, начальник отдела
по надзору за исполнением федерального
законодательства прокуратуры НАО
