В прокуратуре НАО под председательством прокурора округа Николая Егорова состоялось расширенное заседание ведомственной коллегии по вопросам надзора и исполнения природоохранного законодательства в регионе.
В работе коллегии участвовали должностные лица управлений МВД и МЧС РФ, Росприроднадзора и Роспотребнадзора, отдела Службы судебных приставов и Управления природных ресурсов и экологии НАО.
Николай Егоров, открывая встречу, напомнил:
– Нынешний год объявлен в России Годом охраны окружающей среды. Это акцентирует внимание на исполнении природоохранного законодательства. Наша задача – найти в округе баланс между сохранением природы и развитием производства, связанным с освоением топливно-энергетических ресурсов.
Начальник отдела прокуратуры по надзору за исполнением федерального законодательства Пётр Лудников обрисовал общую картину правонарушений природоохранного законодательства в округе.
В НАО ведутся работы на 91 месторождении, из них 76 – неф-тяные. Попутный газ в большинстве случаев сжигается на факельных установках. Компании модернизируют технологии не так активно, как того требует закон, поэтому периодически платят штрафы – их общая сумма в 2012 году составила около пяти миллионов рублей. К административной ответственности привлекли девять должностных лиц. Благодаря этим мерам уровень сжигания попутного газа в прошлом году снизился по округу на 14%.
Николай Егоров отметил, что акты реагирования прокуратуры по попутному газу носят сезонный характер и проводятся раз в год.
– Ставлю задачу обращаться к этой теме четырежды в год, – подвел он итог обсуждению доклада.
Еще одна важная тема – разливы нефти. В 2012 году на территории округа было зафиксировано восемь разливов нефти, в 2013 году – пять. Участники заседания отмечали, что нефтяники обычно не спешат делиться информацией об очередном инциденте или же преуменьшают его значение. Но от бдительного взгляда коренных жителей тундры не укроется ни одно загрязнение:
– Практика показывает, что оленеводы очень ревностно следят за чистотой своих земель. В этом году нам о ряде случаев разливов стало известно исключительно от руководителей или работников СПК, – сообщил Николай Егоров.
Грязное дело
Вторым пунктом обсудили проблему несанкционированных свалок. Было отмечено, что администрация окружной столицы – постоянный ответчик по судебным искам с требованиями вывезти мусор.
Другие поселения тоже не идеальны. Например, в 2011 году было вынесено судебное решение о ликвидации свалки в Красном. Однако администрация муниципального образования раз за разом продлевает в суде время исполнения, а мусор как лежал, так и лежит. Прошло уже три года, но вопрос не решен.
Лишь пять исковых заявлений прокуратуры по ликвидации свалок в НАО были удовлетворены в полном объеме. Иногда мусор «утилизируют» на месте – просто сжигают.
Исполняющий обязанности руководителя Росприроднадзора по НАО Константин Пономарев рассказал о результатах работы ведомства:
– В этом году мы провели 17 проверок на предприятиях округа и пять рейдовых проверок.
Росприроднадзор наложил на добывающие компании округа штрафы на 6 миллионов 420 тысяч рублей. Что касается «мусорных» штрафов, то их общая сумма составила 100 тысяч рублей.
Пономарёв предложил создать общий экологический фонд округа, в который будут зачисляться все штрафы, наложенные за нарушения природоохранного законодательства.
Всего за отчетный период прокуратурой округа выявлено 144 нарушения природоохранного законодательства. Органами административной юрисдикции к ответственности привлечено 13 лиц, в суд направлено 25 исковых заявлений.
Прокурор Ненецкого автономного округа подвел итоги коллегии и обозначил общую задачу:
– По каждому из направлений работы должны быть ясные результаты, достигнутые благодаря нашему вмешательству: объемы сжигания и выбросы уменьшились до определенных законом показателей, несанкционированные свалки ликвидированы и новых не образуется, опасность нефтеразливов сведена к минимуму.
Фото автора