В Совете Федерации обсудили особенности жилищного строительства на Севере
Член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Денис Гусев принял участие в работе круглого стола на тему «Особенности жилищного строительства в Арктической зоне Российской Федерации».
Участниками встречи также стали сенаторы от арктических субъектов РФ, представители Минстроя, Фонда содействия реформированию ЖКХ, финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» и руководители региональных профильных ведомств.
О ситуации в Ненецком автономном округе собравшимся рассказал исполняющий обязанности руководителя Департамента строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО Павел Масюков. Он сообщил, что сейчас в регионе реализуется подпрограмма «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе».
– Жилищный фонд составляет 1 134,4 тысячи квадратных метров жилых квартир и только 40% из них оборудовано всеми видами благоустройства. В этом отношении НАО значительно отстаёт как от показателей по Северо-Западному федеральному округу, так и от среднероссийских показателей. В большей степени это отставание касается муниципальных образований Заполярного района, – пояснил Павел Масюков.
Комментируя итоги круглого стола, сенатор Денис Гусев отметил, что проблемы в сфере жилищного строительства типичны для всех регионов Арктической зоны и касаются почти 2,5 миллиона человек:
– Это экстремальные климатические условия, недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры, ограниченный период завоза строительных материалов и высокая стоимость их доставки. А также отсутствие сформированных и обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурами земельных участков под жилищную застройку.
Сенатор отметил, что отсутствие крупных застройщиков, зарегистрированных на территории региона, в значительной степени усложняет развитие жилищного строительства и тормозит обеспечение граждан качественным жильём.
– Современные экономические реалии также не позволяют северным регионам наращивать объёмы жилищного строительства. Большое количество домов, построенных ещё в первой половине прошлого века, усугубляет проблему. Сегодня в Ненецком округе более 90 тысяч квадратных метров признаны ветхим и аварийным жильём, – сообщил Денис Гусев.
Парламентарий подчеркнул, что в числе проблем – невозможность использовать проектную документацию объектов жилищного строительства, подготовленную для реализации в других субъектах Федерации. Для Крайнего Севера требуются более высокие показатели теплоизоляционных характеристик строительных материалов. И это не единичный случай, когда не берутся в расчёт особенности Арктических территорий.
– Основной объём строительства жилья в НАО осуществляется за счёт бюджетных средств. При этом размер субсидии на развитие жилищного строительства зависит исключительно от общей площади вводимого жилья в рамках конкретного проекта по развитию территорий в планируемом финансовом году. Ненецкий округ представил Предложения по внесению изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на развитие жилищного строительства. В частности, мы с коллегами предлагаем ввести применение повышающего коэффициента при определении размера субсидии для Арктических регионов. Это позволит учесть суровые климатические условия северных территорий, сезонность строительных работ, сложность транспортного и грузового обеспечения, – сказал Денис Гусев.
Стороны детально обсудили предложения регионов и сошлись во мнении, что на федеральном уровне необходимо выработать комплекс дополнительных мер, направленных на поддержку арктических субъектов в части ликвидации аварийного и ветхого жилфонда и развитие жилищного строительства.
Татьяна Широкова,
помощник сенатора