Старинная красавица Ома активно и упрямо строится несмотря на большие сложности с логистикой. Однако темпы строительства, а также качество выполняемых работ уже давно не устраивают ни сельчан, ни руководство округа. К такому невеселому выводу пришли участники рабочей поездки, посетившие Ому вместе с главой субъекта Игорем Кошиным.
Строительство на селе всегда было делом сложным. А в условиях Крайнего Севера почти каждая стройплощадка превращается в небольшое подобие Байкало-Амурской магистрали. Так как же заставить подрядчика, работающего в Заполярье, строить качественно и в установленный контрактом срок? Как уйти от уже всем надоевшего аврала? Как сделать наши населенные пункты уютными и комфортными для проживания? Представители окружной и районной администраций, Централизованного стройзаказчика, Госстройжилнадзора НАО, посетив Ому, попытались найти ответы на эти непростые вопросы.
Цена ошибки в проекте
На строительную площадку нового здания молочной фермы мы приехали вместе со специалистами сразу по прилету в Ому. Был уже поздний вечер. В свете прожекторов с трудом пробираемся сквозь сугробы и вмерзшие мешки с цементом и эстакады арматур под крышу застывшего каркаса животноводческого комп-лекса. Стройка, начавшаяся еще летом 2011-го, замерла здесь в августе прошлого года. Подрядчик – строительная компания «СтройДорМашКомплект» из Архангельска – вывез всех рабочих на другие объекты в НАО. Причина остановки – ошибка в расчетах при проектировании объекта.
– Сейчас проектировщик ищет варианты, как с минимальными затратами исправить ситуа-цию, – объясняет журналистам первый заместитель главы администрации Заполярного района Олег Холодов. – На сегодняшний день технического решения по выходу из этой ситуации нет. Однако, подчеркну, подрядчик остановил строительство еще до того, как возникла эта проблема, и причина остановки строительства совсем в другом.
Добавим к словам Олега Холодова, что ошибку в проекте не выявили ни проектировщик, ни Управление ЖКХ и строительства Заполярного района, ни эксперты, проводившие госэкспертизу проекта. А подрядчик остановил работы по другой причине – потребовалась рабочая сила на других объектах округа.
Общая стоимость животноводческого долгостроя в Оме около 122 млн рублей. «СтройДорМашКомплект» получил аванс из окружного бюджета, так как строительство начиналось еще в то время, когда государственные контракты заключались с авансированием. Освоено около 22 миллионов, выполнена основная часть общестроительных работ. Теперь предстоит исправить ошибку в проекте, довести стройку до завершения, приобрести и смонтировать оборудование.
– Сдать в эксплуатацию ферму в Оме строители должны были еще 25 ноября 2012 года, – рассказывает глава муниципального образования «Омский сельсовет» Ольга Васильевна Чупова. – Однако на дворе уже март 2014-го, а наши буренки мерзнут в старом здании, не отвечающем никаким животноводческим и строительным нормам.
В ходе осмотра замороженного в прямом и переносном смысле слова комплекса выяснилось, что подрядчик не отказывается от завершения работ, несмотря на то, что ведутся они, мягко говоря, очень медленными темпами. В настоящий момент «СтройДорМашКомплект» завершает строительство двух других объектов: жилого дома в поселке Искателей и физкультурно-оздоровительного комп-лекса в Нижней Пеше.
– Подрядчик нас заверил, что получив оплату по этим объектам, сможет завершить строительство фермы в Оме, – говорит Олег Холодов.
Таким образом, контракт с горе-подрядчиком пока не расторг-нут. На это есть весомые причины – найти нового подрядчика при таком большом объеме уже выполненных работ будет очень и очень сложно, а вернуть выданный четыре года назад аванс еще сложнее.
Тем временем омские коровы мерзнут, работники старой фермы как могут утепляют и латают ветхое здание и крышу. Буренки в свою очередь «крепятся» и продолжают давать молоко, назло прихотям судьбы.
Сейчас Ома не только себя полностью обеспечивает молочной продукцией, но и поставляет ее в соседние Вижас и Снопу. Чтобы хоть как-то поддержать ферму по инициативе администрации НАО на ее базе было создано муниципальное казенное предприятие «Омский животноводческий комплекс». В прошлом году производство молока составило в селе 10,5 тонн, что почти на две тонны больше предыдущего года. «Молока было бы еще больше, да в коровнике больно уж холодно», – говорят омские доярки.
Покидая объект, кто-то из делегации заметил, что стройка новой фермы в Оме стала уже памятником коллективного бесхозяйского отношения к окружному бюджету.
Качество – категория постоянная
В этом году в Оме был введен в строй новый 12-квартирный жилой дом. Казалось бы, радоваться надо и очередникам, и главе муниципального образования Ольге Васильевне. Но радости мало, потому как дом холодный и уже в народе зовется «летней дачей». Подрядчик стройки – компания «Леро» из Архангельска – пытается исправить ситуацию, но делает это очень медленно и с большой неохотой. Квартиры в доме предназначены для специалистов и под социальное жилье для очередников. Однако новоселье для двенадцати омских семей пока откладывается. Дом надо срочно утеплять, считает глава Ольга Чупова:
– Строительство шло с 2011 года, подрядчик пытался сдать его перед Новым годом, но было очень много недоделок, – рассказывает Ольга Васильевна. – Сейчас дом принят все-таки в эксплуатацию, но выявлено большое количество скрытых нарушений по строительным конструкциям. Теперь мы добиваемся, чтобы подрядчик исправил недоделки. В доме должно быть тепло, его жители не должны страдать.
Компания «Леро» обещает исправить ситуацию. «Крышу уже подправили, а утепление полов так и не было проведено...», – вздыхает глава села. Действительно, к качеству сданного объекта было много вопросов и у начальника Госстройжилнадзора НАО Сергея Вытовтова, и у руководителя региона Игоря Кошина.
– По сути, мы здесь строим летнюю дачу, – жестко говорит Игорь Викторович, осматривая холодную жилую комнату в одной из новых квартир, и приложив ладонь к еле теплой батарее отопления, добавляет: – То есть получается, что мы породили целый пласт профессиональных «выигрывателей» строительных конкурсов, которые умеют правильно заполнить документы для тендера, умело податься на конкурс, создать банковское обеспечение и стать в конце концов победителем.
В ходе осмотра дома было принято предварительное решение, что специалисты Госстройжилнадзора НАО займутся проверкой уже сданных объектов, причем не только в Оме, но и в других населенных пунктах округа.
Рецепты быстрых строек
В мае будущего года в Оме завершится строительство пяти модульных индивидуальных домов для семей оленеводов. Проект с расчетом «один дом для одной большой семьи» реализуется под присмотром КУ НАО «Централизованный стройзаказчик».
– Эти дома строятся для оленеводов, для тех, кто работает в тундре, – объясняет Ольга Васильевна в ходе осмотра объекта. – Строится жилье по новым современным технологиям из новых материалов, специально для северных условий. Надеемся, что это будет благоустроенное жилье.
О том, будет ли в этих домах тепло, мы сможем сказать только в следующем году.
В ходе поездки в Ому представители исполнительной власти округа и Заполярного района осмотрели здание детского сада №34 села Ома (построенного еще в далеком 1978 году), посетили современный красавец-корпус сельской общеобразовательной школы и обговорили проблемы и успехи Омского потребительского общества.
Прошлый год муниципальное потребобщество отработало на отлично. Все три населенных пунк-та обеспечены продовольствием и промтоварами. Ведется закупка у населения семги и корюшки, а также дикоросов: клюквы, морошки и брусники.
– Вся продукция сертифицирована, – заверяет журналистов председатель Совета Омского потребительского общества Татьяна Михеева. – Корюшку вывозят в основном в Архангельск, ее покупают по 70 руб-лей за килограмм. В Архангельске ее перегружают в рефрижераторы и отправляют в Санкт-Петербург. А там ее цена уже поднимается до 500 рублей. Но наша омская корюшка пользуется в Северной столице большим спросом.
В завершение поездки по традиции в сельском Доме культуры прошла встреча с жителями села. Большинство, конечно же, волновала тема строительства. Отвечая на вопросы омичей, Игорь Кошин отметил, что ситуацию со стройками в Оме и в округе в целом необходимо кардинально менять:
– Мы приходим к выводу, что по всем строящимся объектам в округе на сегодняшний день у нас вопросов больше, нежели ответов, кроме, пожалуй, дизельных станций. Все введенные в строй ДЭС достойно работают. Денежных средств хватает, но у нас есть серьезные вопросы к качеству выполняемых работ. Необходимо менять систему строительства с первого этапа подготовки проекта и вносить серьезные изменения в схему взаимоотношений «заказчик-подрядчик». Мы не можем так поступать с собственным бюджетом.
Фото автора
Нарьян-Мар – село Ома