В этом году окружному Собранию депутатов исполняется 20 лет. Торжественное заседание по случаю празднования круглой даты назначено на 20 июня. На него приглашены депутаты и работники аппарата окружного Собрания всех созывов, депутаты Госдумы РФ, члены Совета Федерации. В рамках подготовки к празднованию издана книга об истории парламента «Людьми доверенная власть», изготовлена праздничная атрибутика.
Юбилей – повод подвести итоги. За два десятилетия Собранием депутатов НАО была создана серьезная законодательная база. Одним из приоритетных направлений работы депутатов нынешнего и прошлых созывов стало принятие законов и поправок, направленных на поддержку разных слоев населения – инвалидов, многодетных семей, людей старшего поколения.
Об одном из этих направлений – поддержке многодетных семей, рассказал первый заместитель председателя окружного Собрания депутатов Анатолий Мяндин.
– Вопрос демографической политики – один из важных в нашей стране. Ненецкий округ – один из немногих субъектов РФ, где рождаемость превышает смертность. Ежегодно в НАО рождается около 700 детей. Для сравнения, в Архангельской области в прошлом году родилось 903 ребенка, а смертность в 18 раз превысила эту цифру, – пояснил вице-спикер.
Направления материнского капитала
– Положительной динамике роста населения в регионе способствуют, в том числе, окружные законы, направленные на укрепление института семьи, улучшение условий жизни детей, воспитывающихся в многодетных семьях. Депутаты фракции «Единая Россия» окружного Соб-рания регулярно проводят встречи с многодетными родителями – клубом «СемьЯ». По итогам встреч и предложений родителей был расширен перечень направлений окружного материнского капитала, который на сегодняшний день составляет 352 тысячи 265 рублей.
Если ранее средства материнского капитала можно было потратить на улучшение жилищных условий, образование детей и высокотехнологическую медицинскую помощь, то сегодня к этому перечню добавились другие направления. Средства окружного материнского капитала можно потратить на покупку транспортных средств – снегохода, лодки, лодочного мотора, легкового автомобиля и на строительство гаража. Кроме того, его можно направить на приобретение сельскохозяйственной техники, что особенно важно для многодетных семей, проживающих в сельских населенных пунк-тах округа. На средства материнского капитала также можно прио-брести бытовую технику и предметы мебели.
Улучшение жилищных условий
Законом округа предусмотрено право многодетных семей на бесплатное получение земельных участков в собственность – от 8 до 12 соток в границах городского поселения, 8 – 15 соток в границах сельского поселения. Земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства. Органами местного самоуправления проводится работа по формированию таких участков, где преду-смотрено подведение необходимых коммуникаций.
Многодетные семьи, воспитывающие четырех и более детей, имеют право на получение жилого помещения из государственного жилищного фонда округа по договору социального найма. Учетная норма при постановке на очередь не превышает 12 квадратных метров на каждого человека в семье. К сожалению, такого жилья для многодетных семей пока в округе строится недостаточно.
Также в округе работает закон об ипотечном жилищном кредитовании. Многодетным семьям предоставляется первоочередное право воспользоваться ипотечным кредитом на приобретение жилья. За счет окружного бюджета оплачивается первоначальный взнос по кредиту: если трое детей и более – в размере 55 процентов, если один из родителей проживает на территории округа десять и более лет – 60 процентов от первоначального взноса.
Отдых и обучение детей
Многодетные семьи имеют первоочередное право на получение путевок в санаторно-курортные учреждения. Путевки в санаторий «Мать и дитя» предоставляются одному из родителей с ребенком от четырех до 15 лет включительно – один раз в два года. В санаторий с ребенком по путевке «Мать и дитя» может поехать бабушка или дедушка. В зависимости от дохода семьи, оплачивается дорога к месту отдыха и обратно.
Один раз в два года родители, работающие во внебюджетной сфере, имеют право на бесплатный проезд детей к месту отдыха и обратно. Если оба родителя работают во внебюджетной сфере и работодатель отказывает им в оплате льготного проезда, окружной бюджет компенсирует стоимость проезда детей.
Еще одна льгота для многодетных семей – оплата проезда студентов в высшие учебные заведения, которые обучаются за пределами округа по очной форме. Один раз в год из окружного бюджета по фактическим расходам компенсируется проезд студентов из многодетных семей к месту учебы и обратно.
Другие льготы и возможности для многодетных
Многодетные семьи освобождены от уплаты транспортного налога за одно зарегистрированное транспортное средство каждого вида: легковой автомобиль, снегоход и моторную лодку.
Детям из многодетных семей в возрасте до 7 лет включительно бесплатно отпускаются лекарственные средства в аптеках округа по рецептам врачей, а также до 70 процентов компенсируется родительская плата за детский сад – на каждого ребенка.
При рождении третьего и последующих детей из окружного бюджета компенсируются расходы семьи на приобретение малышу предметов первой необходимости в размере до 50 тысяч руб-лей. Перечень предметов и порядок компенсации расходов на их приобретение установлен администрацией округа.
Один раз в год предусматривается социальная выплата к новому учебному году на приобретение зимней одежды, обуви, школьной и спортивной формы, а также канцелярских принадлежностей в размере 15 тысяч руб-лей на каждого ребенка в многодетной семье, который обучается в общеобразовательных учреждениях или учреждениях начального и среднего профессионального образования.
Окружным законом установлена ежемесячная выплата многодетным семьям – по одной тысяче рублей на каждого ребенка, вне зависимости от других льгот. Если в многодетной семье есть студент до 23 лет, который учится в институте, на него также семья имеет право получать по одной тысяче рублей.
Также многодетным семьям из бюджета компенсируется оплата в размере 40 процентов стоимости коммунальных услуг в пределах норматива потребления. А если семья имеет пять и более детей, то компенсация составляет 50 процентов от оплаты за услуги ЖКХ.
Единовременное денежное вознаграждение в размере 100 тыс. рублей выплачивается из бюджета округа одному из родителей, награжденному орденом или медалью «Родительская слава».
Доплат из окружного бюджета станет больше
На апрельской сессии окружного Собрания депутаты в первом чтении рассмотрели законопроект, согласно которому планируется существенно повысить доходы многодетных семей, размер среднедушевого дохода которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума в регионе. В документе говорится, что на третьего и каждого последующего ребенка до достижения ими трехлетнего возраста будет выплачиваться ежемесячное денежное пособие. Доплата будет равняться величине прожиточного минимума, установленного в округе. В треть-ем квартале текущего года прожиточный минимум на одного ребенка составил 16 828 рублей. После принятия в окончательном чтении норма закона потребует около 25 млн рублей в год бюджетных расходов.
Напомним, что многодетной в округе считается семья, где родители или один из родителей имеют не менее трех детей до 18 лет включительно, или до 23 лет, если ребенок проживает вместе с родителями или учится по очной форме в средних специальных или высших учебных заведениях, или служит в армии.
В округе проживает 745 семей, имеющих в соответствии с окружным законом статус многодетных, из них большую часть – 583 – составляют семьи, имеющие трех детей, четверо детей имеют 113 семей, пять детей – 34 семьи, шесть детей – 10 семей, семь детей – четыре семьи, восемь детей – одна семья.