Делегация Ненецкого автономного округа приняла участие в работе XVIII съезда «Единой России», который проходил 7-8 декабря в Москве. На площадках мероприятия работали более 3 500 делегатов и гостей из всех российских регионов.

В первый день участники съезда встречались на трёх дискуссионных площадках – «Обновление», «Открытость» и «Лидерство», где подводились итоги региональных предсъездовских дискуссий «Обновление-2018».
В состав делегации Ненецкого автономного округа, которую возглавил губернатор Александр Цыбульский, вошли сенаторы от НАО Римма Галушина и Ольга Старостина, депутат Государственной думы Сергей Коткин, окружные депутаты Александр Лутовинов, Максим Арбузов и Александр Чурсанов, член регионального политсовета Виктор Ильин, глава города Нарьян-Мара Олег Белак и депутаты городского Совета, а также другие партийные и общественные деятели.

Владимир Путин: «Люди и есть общество»
Во второй день работы съезда перед делегатами и участниками выступил глава государства Владимир Путин, обозначив ключевые моменты в дальнейшем развитии страны и приоритеты партии «Единая Россия»:
– Основная работа должна быть проведена в регионах Российской Федерации. Без поддержки «Единой России» на региональном и даже на муниципальном уровне успеха не будет. Мы должны это понять, осознать и действовать как единая команда, исходя из общих целей и задач. И у «Единой России» здесь повышенная ответственность – ответственность за историческую судьбу Родины, благополучие граждан, а именно это и является целью любой политической силы, в том числе, прежде всего, ведущей политической силы. Именно это – благополучие граждан, укрепление суверенитета страны, развитие экономики, ответственность за успешное решение масштабных, прорывных задач, которые стоят сегодня перед нами. У «Единой России», как я уже сказал, особая роль. Партия в течение многих лет доказывает свою состоятельность, способность принимать ответственные решения, разъяснять эти решения людям и потом идти на выборы и убеждать избирателя в том, что решения, которые были приняты раньше, являются правильными, а путь, который мы наметили, является единственно верным. Я сейчас скажу о единственно верном. Здесь тоже есть свои «засады» и свои сложности, но именно такое поведение и является лидерским. Лидерство не в том, чтобы обещать манну небесную, которая возьмётся неизвестно откуда. Лидерство в том, чтобы принимать ответственные, нужные стране решения. Конечно, при этом обязательно нужно идти к людям и показывать, разъяснять, говорить напрямую; говорить, почему принято то или иное решение, почему оно является оптимальным для нашей страны и в наше время. Как можно без граждан решать вопрос, где и что должно развиваться, как дворы должны быть благоустроены и так далее? Просто бесполезно этим заниматься. Эти рекомендации людей всегда практичны, точны и определяют устремления общества. Собственно, что значит общество? Люди и есть общество.

Голос северян услышат
В рамках пленарного заседания съезда прошла ротация в составе Генерального совета партии, она коснулась и представителя от Ненецкого округа. В состав Генерального совета от НАО введён глава нашего региона Александр Цыбульский.
Александр Витальевич сообщил, что воспринимает это только как дополнительную ответственность перед людьми и большой труд. Он считает, что работа в составе Генсовета даст ему дополнительную возможность для решения на федеральном уровне проблем дальнейшего развития Ненецкого округа. Подводя итоги партийного съезда, Александр Цыбульский назвал его знаковым.
– Уверен, что XVIII съезд «Единой России» будет знаковым для партии, поскольку был взят курс на её обновление и ребрендинг в широком смысле слова, – говорит губернатор НАО. – Это то, что давно назрело, чего ждало от нас общество.
Губернатор отметил, что на площадках съезда звучали в применении к партии важные слова – справедливость, честность, открытость, говорилось, что главной ценностью является человек.
– Я готов свою деятельность подчинить именно этим принципам, поскольку мне они близки, – сказал Цыбульский. – Думаю, именно ими будет руководствоваться и Ненецкое региональное отделение партии.
Депутат окружного Собрания Максим Арбузов вошёл в президиум Совета руководителей фракций партии «Единая Россия». Заседание Совета прошло под председательством вице-спикера Государственной думы, руководителя фракции в нижней палате парламента Сергея Неверова.
Помимо подведения итогов года и проведения плановой ротации на встрече был утверждён план работы Совета на 2019 год. В частности, запланирован большой форум с участием руководителей депутатских объединений муниципальных районов и выездное совещание по вопросам межбюджетных отношений с участием членов трёхсторонней комиссии.
Одна из ключевых тем повестки работы на следующий год – это реализация Указа президента России от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года».
– Каждый регион, каждый муниципалитет должен чётко понимать свои задачи в рамках реализации национальных проектов, свой объём финансирования, приоритеты. Нельзя допустить неэффективной работы хоть одной программы. Поэтому обратная связь для нас крайне важна. Отмечу, что внесены изменения в регламент Государственной думы, в соответствии с которыми комитеты теперь имеют возможность контролировать по своему профилю исполнение госпрограмм, и мы будем предоставлять эту информацию в регионы, – подчеркнул вице-спикер.
Президиум Совета руководителей фракций «Единой России» состоит из восемнадцати человек, и Ненецкий автономный округ представлен в этом органе впервые.
– Это большой плюс для округа, – комментирует своё назначение Максим Николаевич. – В плане решения задач, разработки проектов, необходимых нашему региону. Теперь есть возможность лоббировать интересы НАО, объединившись с коллегами. Кроме того, конечно, моё участие в президиуме повышает узнаваемость Ненецкого округа, и я всё-таки надеюсь, что пройдут те времена, когда нас путали с Ямало-Ненецким округом. Разумеется, мы должны принимать в работе активное участие, говорить умные вещи и вырабатывать конкретные предложения, а не просто отчитываться, какие мы молодцы. Также узнаваемость, о которой я говорю, позволит нам привлечь в округ инвестиции, наладить контакты с коллегами из других регионов. Вот, к примеру, на Кавказе тоже, как и у нас, с логистикой тяжело: много деревень, мало дорог. Как они решают эти проблемы – только ли деньгами или у них есть что-то ещё? И в итоге это позволит не один на один биться с нашими трудностями, а решать вопросы, используя положительный опыт других.

Без чванства и самопиара
В рамках работы съезда была создана комиссия по этике, названы имена партийцев, которые в неё войдут. Члены комиссии избираются сроком на пять лет. Комиссия будет заниматься резонансными делами и давать им оценку.
В партийный устав по итогам форума внесли базовые ценности «Единой России» и прописали этические нормы, обязательные для исполнения каждым членом партии.
Эти нормы обязывают единоросса относиться к людям и их проблемам с уважением, помогать им в восстановлении справедливости, в преодолении трудных жизненных ситуаций. Член партии не должен позволять себе действия и высказывания, которые могут привести к ущемлению прав и свобод человека, унижать достоинство людей.
Член Совета Федерации от законодательного органа власти НАО Римма Галушина, работавшая на съезде в составе делегации округа, поддержала решение партии о создании партийной комиссии по этике.
– Конечно, необходимость соблюдения этичного поведения должна распространяться на всех членов общества, а не только на членов нашей партии, ведь, по сути, это то, что делает человека человеком, – говорит Римма Галушина. – Совесть, добро, самопожертвование, уважительное отношение к людям, справедливость, солидарность, дружба, взаимопомощь, преодоление индивидуализма – эти этические нормы поведения вырабатывались веками.
Поэтому, как считает Галушина, нет ничего удивительного в том, что партия «объявила войну хамству, чванству, эгоизму, самопиару и самолюбованию, аморальному поведению».
– Каждый случай, когда чиновник или политик с партийным билетом позволяет себе уничижительное отношение к людям, больно бьёт по имиджу партии, – отмечает сенатор.

Развитие сельских территорий – залог развития страны
Каждый из участников съезда, представлявших наш регион, был нацелен на получение информации по своему направлению деятельности. Так, лидера окружных молодогвардейцев Игоря Панкратова в первую очередь интересовали методы работы с молодёжью.
– У нас начала работу школа молодого парламентария, – говорит Игорь, – в её состав во-шли порядка тридцати человек. Мы приглашали всех желающих, без уклона на партийную принадлежность.
Решение проблемы с управленческими кадрами, обучение лидеров общественного мнения – важные задачи для государства. В ходе работы съезда было объявлено о запуске Высшей партийной школы по обучению членов и сотрудников исполкомов по четырём образовательным модулям.
В разные периоды развития партии существовала система партучёбы, но это были разрозненные модули, которые в рамках Высшей партшколы будут собраны воедино. Подразумевается и федеральный уровень учёбы, окружной и региональный модули.
Для будущей защиты интересов своих односельчан на съезд приехали и сельские делегаты – Алексей Вылка из Нельмина Носа и Валентина Ноготысая из Усть-Кары.
Алексей возглавляет физкультурно-оздоровительный комплекс в родном посёлке и считает развитие малых и сельских поселений по всей России делом государственной важности:
– В Нельмином Носе сегодня живёт более семисот человек. Растёт количество детей и молодёжи, необходимо развивать инфраструктуру посёлка. Люди очень надеются, что в будущем году начнётся строительство нового здания для нашего этнокультурного центра, что наша школа станет полной общей, дети смогут обучаться, никуда не выезжая, до одиннадцатого класса.
– Молодёжь на селе необходимо обеспечивать жильём и работой, – считает молодой делегат. – Чтобы люди не уезжали в другие края. На съезде я хочу услышать о новых программах, получить информацию, которая позволит мне изменить к лучшему ситуацию в родном поселении. Я раньше, как и большинство молодых, стремился уехать в город. А сейчас понимаю, что лучше родного посёлка ничего нет, где родился, там и хочу жить.
Одной из самых востребованных на XVIII съезде «Единой России» оказалась площадка, где обсуждали развитие сельских поселений. Ни для кого не секрет, что сегодняшнее развитие этих территорий оставляет желать много лучшего. Об этом же говорили и делегаты съезда из самых разных уголков страны. Обветшание объектов социальной инфраструктуры, плохие дороги, безденежье муниципалитетов и вызванный совокупностью этих причин отток населения в города – все эти темы актуальны как для Калмыкии, так и для Владимирской области, как для средней России, так и для Крайнего Севера.
– Муниципальным образованиям не хватает денег. Сегодня много говорят о том, что мы должны сами как-то зарабатывать, изыскивать средства, но это сложно сделать в наших условиях, – говорит Валентина Ноготысая, делегат съезда. – Условия жизни в посёлке довольно тяжёлые, сейчас выросла безработица, особенно после того, как вводят автономные котельные, кочегаров увольняют, многим просто не на что жить. Для того, чтобы в сёлах развивалась промышленность, например, рыбная, обязательно нужна государственная программа. Важно, что сейчас эта возможность обсуждается на таком высоком уровне. Значит, есть надежда, что всё будет меняться к лучшему.
Обсуждение было довольно жарким, что объясняется болезненностью озвученной темы. Безработица, отсутствие жилья, упадок промышленности – негативные факторы являются общими для большинства российских регионов. Но существуют и положительные примеры в этой области. Например, в некоторых регионах мелкие фермерские хозяйства объединяются и обеспечивают продовольствием и другой сельскохозяйственной продукцией целые области. Сегодня государство намерено идти по пути облегчённой системы налогообложения для подобных хозяйств и предоставлять иные льготные условия отечественным малым сельхозпроизводителям.
В нашем округе уже эффективно действуют программы субсидирования для оленеводческих и крестьянско-фермерских хозяйств, ведётся лицензионно-разрешительная работа для того, чтобы у рыбаков была возможность на законных основаниях заниматься рыбодобычей.