В надзорной деятельности прокуратуры НАО на особом месте находится соблюдение законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства, а также борьба с административными барьерами, препятствующими их деятельности.
Во время проверок уделяется внимание законности нормативных актов в названной сфере. Так, установлены нарушения в нормативных правовых актах муниципальных образований в сфере регулирования порядка проведения проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства. В этой связи по протестам прокуратуры округа приведено в соответствие с законом 23 правовых акта.
Кроме того, в текущем году по постановлениям ведомства к административной ответственности за несоблюдение должностными лицами требований законодательства о государственном, муниципальном контроле привлечено 3 должностных лица контрольно-надзорных органов.
В истекшем периоде 2020 года прокуратурой округа из сводного плана исключено более 70 проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.
В деятельности органов местного самоуправления установлены случаи ненадлежащей реализации полномочий по развитию предпринимательской деятельности. Например, администрациями 14 муниципальных образований не проведён анализ финансовых, экономических, социальных показателей развития малого и среднего предпринимательства. Не принимались меры к образованию координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, не реализовывались полномочия в сфере муниципально-частного партнёрства и инвестиционной деятельности. Не проводилась ежегодная оценка эффективности реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
На основании внесенных прокуратурой округа представлений, указанные нарушения устранены.
Особое внимание прокуратурой округа уделяется надзору за исполнением законодательства при оплате по государственным и муниципальным контрактам. По результатам принятых прокуратурой округа в 2015-м –
истекшем периоде 2020 года мер прокурорского реагирования, задолженность по оплате выполненных работ (услуг) по государственным (региональным) контрактам погашена в размере 65 млн рублей, по муниципальным – 133 млн рублей.
В условиях сложной для бизнеса ситуации из-за введения ограничительных мероприятий для предотвращения распространения коронавирусной инфекции, на контроле находятся принимаемые органами власти меры по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Для минимизации последствий распространения в регионе коронавирусной инфекции, под председательством прокурора округа в режиме видеоконференц-связи проведено совещание, в работе которого приняли участие руководители органов исполнительной власти региона, региональный бизнес-омбудсмен, руководители правоохранительных органов, представители учреждений здравоохранения, кредитных организаций, бизнес-сообщества.
Отмечено, что в округе принят необходимый комплекс мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства. Увеличен размер субсидии на аренду для социальных предпринимателей. Бизнесмены освобождены от арендной платы за апрель и май при использовании помещений бизнес-инкубатора. Разработан порядок предоставления отсрочки (рассрочки) при аренде государственного имущества. Введены льготные микрозаймы для наиболее пострадавших отраслей, предоставлена возможность формирования индивидуального графика платежей по микрозаймам. Разработан механизм рефинансирования коммерческих кредитов для предоставления льготной ставки в Фонде поддержки предпринимательства и предоставления гарантий НАО, введена отсрочка по лизинговым платежам.
По результатам заседания запланированы конкретные мероприятия, которые нашли своё отражение в итоговом решении и в настоящее время реализуются.
Исполнение законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности находится на контроле прокуратуры округа.
