Прошедшие в воскресенье выборы были и похожи на предыдущие, и не похожи. Но главное, за что проголосовали жители НАО, – это сохранение стабильности и преемственность власти.
Нынешняя думская кампания имела ряд особенностей. Во-первых, в едином округе к выборам было допущено необычно много партий – 14. Во-вторых, барьер прохождения в Думу оказался снижен с 7% до 5%. В-третьих, участие в дебатах стало обязательным – это увеличило градус борьбы.
В-четвертых, половина мандатов (225 из 450) «разыгрывалась» в одномандатных округах. Таким образом, НАО мог получить по итогам выборов не одного представителя в Думе, а сразу двух. Первый – это гарантированный одномандатник в округе № 221, который представлял собой территорию НАО. Второй – это Матвей Чупров, который имел 4-й номер в региональной группе «Единой России» и в случае высокого процента голосования за партию власти в Архангельской и Кировской областях, Республике Коми и НАО получал определенный шанс на думский мандат. Сразу скажем: на момент сдачи номера в печать эта интрига не разрешилась.
Но главная особенность выборов-2016 – повышение их прозрачности и, как следствие, минимальное число скандалов при подведении итогов.
В Ненецком округе, кстати, вообще не зафиксировано ни одного значимого нарушения. Впрочем, обо всем по порядку.
Семья семьей, а голосование – врозь
86-летняя ветеран труда Александра Рочева была в числе первых, кто воскресным утром пришел на избирательный участок № 51, расположенный в спорткомплексе «Старт».
– По состоянию здоровья могла бы проголосовать на дому, но желание быть в центре столь важного события одержало верх, – рассказывает она. – Да и сын поддержал: «Пойдем, мама, прогуляешься, с людьми пообщаешься». – Поставила галочку в бюллетене за своего кандидата – и на душе спокойнее стало. Уверена: если он станет депутатом Госдумы, сумеет замолвить об округе словечко.
Александра Филипповна с сыном Виктором Васильевичем в жизненных вопросах всегда единодушны, но в отношении кандидатов в депутаты Государственной Думы их мнения разошлись.
– Впрочем, наказы у нас с мамой похожие, – подчеркивает Виктор Рочев. – Важно, чтобы в своей деятельности в высшем законодательном органе власти депутат учитывал интересы, нужды простых людей. Ведь жителям округа что надо? Работа, достойная зарплата, благоустроенное жилье, приемлемые цены за коммуналку. Как и всем россиянам.
Работать на опережение
Ровно в 9.30 на избирательном участке № 51, по месту жительства, появился Евгений Алексеев – член Совета Федерации от законодательной власти НАО. Бюллетени он опускал в урну под вспышки фотоаппаратов.
– Какими ценными качествами обладает Ваш кандидат в Государственную Думу? – интересуемся у сенатора.
– Всегда считал, что главные человеческие качества – это честность, порядочность. Ценю деловые качества. Важно, чтобы будущий депутат был настроен на конкретные дела в пользу территории, в пользу России. Мой кандидат именно такой. Я в этом убежден.
– У Вас есть наказ будущему депутату? – спрашивают журналисты.
– Мой наказ, а точнее добрый совет основан на собственной практике. За два года работы в Совете Федерации мне не раз приходилось защищать законопроекты, затрагивающие интересы нашей территории. И очень важно, чтобы наш депутат Госдумы с первых же дней выстраивал работу с думскими комитетами, с фракциями, не дожидаясь рассмотрения того или иного «нашего» вопроса на пленарном заседании. То есть заблаговременно вел активную работу над темами, которые будут позже стоять в повестке. Поясню на примере. Окружные депутаты выступили с инициативой о расширении прав сельских глав в части нотариальных действий. Но при рассмотрении в первом чтении поправок в Основы законодательства РФ о нотариате Государственная Дума их отклонила. Причина в том, что далеко не все думцы знают особенности нашего труднодоступного северного региона, не все понимают важность закона для сельчан, которым приходится выделять из семейного бюджета немалую сумму на перелет к нотариусу, который лишь заверяет их подпись на документе о продаже лодки, например. Значит, разговор на заданную тему начинать надо заранее, работать с коллегами, пояснять, убеждать и находить сторонников.
С надеждой на сохранение курса
Губернатор Игорь Кошин в 11.50 проголосовал в третьей школе Нарьян-Мара.
– Сегодня – большие федеральные выборы, – сказал глава НАО журналистам после голосования. – Мы формируем нижнюю палату Федерального Собрания, определяем партии, которые будут влиять на политическую повестку дня в стране на ближайшие пять лет.
По словам губернатора, НАО – уникальный регион, целиком входящий в Арктическую зону РФ.
– Мы подготовили ряд серьезных инфраструктурных проектов. Их реализация напрямую увязана с политикой, которую будет проводить государство в отношении Арктики и северян. Это касается уровня социальной защищенности населения, проживающего в арктических условиях. Необходимо также законодательное регулирование движения по Северному морскому пути. Наш проект строительства глубоководного незамерзающего морского порта в районе Индиги, как вы знаете, вошел в число приоритетных. И его реализация, безусловно, тоже будет зависеть от политики, которую будет проводить государство в Арктике. Мы участвуем сегодня в выборах с большой надеждой, что политические партии, которые будут представлены в Думе, и депутаты, избранные от нашей территории, продолжат курс на развитие нашей страны в целом и Севера в частности, – отметил Игорь Кошин.
Электронный счетовод
– Народ идет с утра, надеюсь, процент явки будет высокий, – рассказала «НВ» председатель участковой избирательной комиссии, работающей в здании первой школы, Лидия Шишова. – У нас подсчет ведет специальная машина, а точнее комплекс обработки избирательных бюллетеней.
Представитель комиссии Сергей Паромов обращает наше внимание на экран, где после того, как очередной избиратель опустил бюллетени, цифра увеличивается на два.
– Контроль жесткий, – улыбаясь, поясняет Сергей. – Не надо вручную пересчитывать, сколько избирателей проголосовали. Только общую цифру делим на два, ведь каждому выдается по два бюллетеня.
Одним из первых на этом «электронном» избирательном участке проголосовал председатель Собрания депутатов НАО Анатолий Мяндин. На вопрос журналистов, чего он ждет от нового состава нижней палаты российского парламента, спикер Собрания сказал, что выборы 2016 года – это уникальная возможность для жителей округа выбрать своего депутата Госдумы.
– Теоретически депутатом может стать и второй наш земляк. Это позволит народным избранникам активнее представлять интересы жителей Ненецкого автономного округа в высших эшелонах власти, привлекать финансовые ресурсы из федерального бюджета для развития региона, – подчеркнул Анатолий Васильевич.
Кандидат в депутаты Госдумы Александр Саблин голосовал на этом же участке. Нынешняя предвыборная кампания – не первая в его жизни как кандидата в депутаты разных уровней. На вопрос, отличалась ли она от предыдущих, ответил, что «у каждой свой рисунок, свои особенности».
– Теперь от выбора жителей округа, в целом от россиян зависит дальнейшее развитие страны, в каком направлении она будет двигаться, – отметил Александр Иванович.
– Чем будете руководствоваться в случае избрания депутатом Госдумы? – интересуются журналисты.
– Я выдвинут КПРФ, у которой есть четкая, хорошо отработанная программа, где немалое внимание уделено развитию Арктики. Эта программа и наказы избирателей, данные в период предвыборной кампании, и будут для меня руководством к действию. Я хорошо знаю жизнь земляков, знаю, что их волнует, и постараюсь сделать все возможное, чтобы у людей было меньше проблем.
О пользе дебатов
На избирательном участке № 50, который расположен в Ненецкой средней школе имени А.П.Пырерки, с утра было немноголюдно. Однако уже к 11 часам электорат активизировался, и среди желающих проголосовать даже образовалась очередь.
27-летняя Евгения пришла на выборы с супругом. Правда, голосовать им предстоит на разных участках.
– Я считаю, что голосовать обязательно надо, ведь сегодня решается вопрос, кто будет представлять наши интересы в нижней палате парламента. От этого во многом будет зависеть будущее наших детей и, конечно же, развитие региона в целом. Отговорок от участия в выборах мы слышим много: мол, от нашего голоса ничего не зависит. Это, я уверена, не так.
Свой выбор в 11 часов пришел сделать и председатель комитета окружного парламента Александр Лутовинов.
– Нынешняя кампания, на мой взгляд, была достаточно жесткой, но именно такой она и должна быть. Первая ее особенность – участие всех кандидатов в дебатах. Дискуссии с каждым днем становились все более острыми. Каждый кандидат, какую бы партию он не представлял, провел множество встреч с избирателями и тем самым получил дополнительную обратную связь. Выборы очень важные, поэтому хочется, чтобы явка была максимальной. Это тот редкий случай, когда наш субъект РФ может делегировать в Госдуму сразу двух депутатов, и его надо обязательно использовать, – уверен парламентарий.
Его коллега по Собранию и кандидат в депутаты Госдумы от ЛДПР Андрей Смыченков участвует в выборах такого уровня впервые.
– Новшеством этой кампании стали обязательные дебаты между кандидатами, – рассказал он, опустив бюллетень в урну. – Мне было интересно встречаться с оппонентами и вести острые диалоги. Еще одна особенность этих выборов – возвращение к смешанной системе. В России она уже использовалась. У этой системы есть серьезные преимущества: в парламенте появятся представители всех территорий, что только повысит качество законотворческой работы, позволит учесть мнения всех субъектов РФ.
Разве можно в такой день остаться дома?
На избирательном участке № 43 в пятой школе столицы НАО членам участковой комиссии с самого утра скучать было некогда. Нарьянмарцы шли на выборы семьями.
– По данным на 10 часов утра у нас проголосовали 70 человек, в полдень количество избирателей составило уже 242. Это почти в три раза больше, чем на прошлых выборах. Явка отличная! – рассказал председатель комиссии Вячеслав Филатов.
Первым избирателем стала женщина высокого возраста – жительница одного из домов по улице Строительной. Она прибыла на участок даже чуть раньше его открытия и проголосовала ровно в восемь утра.
Кандидат от Справедливой России Виктор Шустров на выборы пришел с супругой около десяти часов. Мы встретили его на ступеньках у входа в школу № 5.
– На голосование иду с приподнятым настроением. Выборы есть выборы. Рассчитываю, что к власти придут люди, которые будут честно работать во благо округа и его жителей, – уверенно сказал Виктор Николаевич. – Для меня это не первая избирательная кампания, в свое время я был депутатом и сельских советов, и окружного Собрания.
Кандидат, по его словам, с интересом участвовал в дебатах, такая форма общения полезна и претендентам на мандат, и жителям.
– Во время дебатов мы обсуждали многие темы: бюджетную политику, экономическое развитие, социалку. Многие мне звонили и благодарили за выступления. Я говорил честно и открыто о том, что думаю. Власть не должна бояться критики, потому что она приходит и уходит, а люди остаются.
Виктор Семяшкин не пропустил в жизни ни одни выборы.
– Это моя принципиальная позиция. Разве можно в такой день остаться дома? Если сделаем правильный выбор, станем жить лучше, – говорит Виктор Елисеевич.
Всю жизнь он отработал в геологоразведке. Сейчас на пенсии, но продолжает трудиться, теперь сторожем.
Матвей Чупров также голосовал в пятой школе.
– Каким бы ни оказался исход выборов, страна получит обновленную Государственную Думу. В нее попадет группа северных депутатов, и им предстоит отстаивать наши с вами интересы, – подчеркнул депутат Архангельского областного Собрания депутатов.
Наказы, готовые стать законами
В единый день голосования телефон Сергея Коткина, кандидата-одномандатника от Единой России, начал звонить с самого раннего утра. Односельчане из Неси, жители других сел Канино-Тиманья, чьи интересы Сергей Николаевич все эти годы представлял в окружном Собрании депутатов, желали своему кандидату победы на выборах, подбадривали, просили особо не волноваться. Были, правда, и странные звонки, типа: «Вы где сейчас находитесь? В Нарьян-Маре? А нам говорят, что Вы уже в Сочи победу празднуете». Это означало, что соперники по выборам не унимались до последнего – вбросили в народ очередную небылицу. Поэтому с утра он решил проехаться по городским избирательным участкам – надо же как-то слухи развеивать. Ближе к полудню прибыл в ДК «Арктика», чтобы проголосовать самолично.
– Если жители округа доверят мне представлять их интересы в Государственной Думе, в первую очередь считаю своей задачей ускорить принятие законов, которые действительно необходимы нам и всем северянам, – сказал Сергей Коткин журналистам, опустив в урну бюллетени. – Это законы «Об Арктической зоне РФ» и «О поддержке коренных малочисленных народов Севера…», который еще называют законом об оленеводстве. Нам сейчас очень важна и нужна госпрограмма развития Арктической зоны, в которую наш Ненецкий округ входит целиком и полностью.
Поинтересовались мы у кандидата в думцы, много ли наказов собрал он в ходе выборной кампании.
– За это лето объездил весь округ, побывал практически во всех, даже самых маленьких населенных пунктах, получил сотни наказов избирателей, – ответил Сергей Коткин. – Я и прежде хорошо понимал и представлял себе проблемы, которые существуют в округе, но эти поездки значат для меня очень много. Только встречи глаза в глаза и живое общение дают возможность ощутить всеми фибрами души, насколько остра та или иная проблема, с которой обращаются к тебе земляки. Были наказы не только в устной форме. Порой люди приносили на встречи поправки в федеральное законодательство, практически готовые предстать в качестве законодательной инициативы. К примеру, ценные предложения внесло региональное отделение Ассоциации юристов России. Так что на ближайшую перспективу инициатив, направленных на улучшение жизни северян, у меня предостаточно. Сейчас для меня вопрос в другом: как наиболее результативно сделать строкой закона пожелания моих земляков? Конечно, опыт и навыки в этом у меня на региональном уровне есть. Но ведь в Думе 450 депутатов, и у всех – свои наказы от избирателей. Думаю, что лучший путь здесь – объединившись с депутатами-северянами, вместе решать насущные проблемы регионов Арктической зоны России.
Протестная столица
Около 21.00 политический бомонд НАО потянулся во Дворец культуры «Арктика». Там на больших экранах можно было наблюдать за изменением результатов выборов как по стране в целом, так и в Ненецком округе. Первое, что порадовало пришедших, – высокая явка. На выборах в едином округе в нашем регионе было выдано 44,81% бюллетеней от возможного числа, в одномандатном – 36,31%. Столь существенная разница объясняется тем, что избиратели, не имеющие в НАО постоянной регистрации, могли проголосовать только за партийные списки.
В любом случае явка в НАО на протяжении всего единого дня голосования оставалась одной из самых высоких в стране и рекордной в Северо-Западном федеральном округе.
Примерно в 21.30 стали появляться первые результаты итогов голосования. Они пришли из Омского, Пешского, Великовисочного и Андегского сельсоветов. По итогам обработки первых 13,7% бюллетеней лидерство в одномандатном округе уверенно захватил Сергей Коткин. Жители четырех муниципалитетов выдали ему 62,3% голосов. У Александра Саблина было лишь 19,4%.
По мере введения в государственную автоматизированную систему «Выборы» новых данных разрыв между кандидатами-фаворитами гонки стал сокращаться. После обработки половины бюллетеней соотношение составляло уже 45,4% на 27,7%. Более-менее окончательные результаты ГАС «Выборы» выдала ближе к четырем часам ночи. Сергей Коткин победил с результатом 45,3%, Александр Саблин заручился поддержкой 26,98% земляков.
По партийным спискам в НАО наибольших успехов добились Единая Россия (41,11%), ЛДПР (21,8%) и КПРФ (18,45%).
Детальный анализ итогов думской кампании еще впереди, но первое, что бросается в глаза, – разительное отличие итогов выборов в Нарьян-Маре и на селе. Если в Заполярном районе Сергей Коткин имеет над Александром Саблиным более чем двукратный перевес в голосах (3 292 против 1 364), то в столице НАО эта разница невелика (2 570 против 2 127). Протестный нрав Нарьян-Мар проявил и в голосовании за партии. Так, поддержка Единой России на селе составила 45,26%, а в городе – 35,4%.
Все это станет предметом изучения политиков и политологов. А для нас выборы-2016 – уже часть истории страны и округа. С победой, Сергей Николаевич! И помните, пожалуйста, наказ Александры Филипповны Рочевой – замолвите на Охотном ряду словечко о нашем округе. И не раз.
Политики НАО о кампании и предварительных итогах выборов
Игорь Кошин, губернатор НАО:
– Жители Ненецкого автономного округа проголосовали за стабильность. Это первый результат выборов, и это важно. В одномандатном округе побеждает кандидат, выдвинутый партией «Единая Россия» и прошедший процедуру предварительного всенародного голосования. Очень важно, что именно победитель праймериз сегодня побеждает в борьбе за место депутата Госдумы от НАО. Это второй существенный результат выборов. Третий – необходимость корректировки политики в ряде сфер. По предварительным итогам голосования стоит сделать вывод, что по ряду направлений нам необходимо вносить некоторые коррективы. И чувствуется запрос на новые лица в политике, в управлении округом.
Кампания в НАО прошла очень ровно, не было скандалов и большого количества жалоб. И так же ровно прошел единый день голосования. Это говорит о политической зрелости нашего общества.
Сергей Коткин, избранный депутат Госдумы VII созыва:
– Для меня это очень серьезная ответственность. В ходе предвыборной кампании я проехал от Усть-Кары до Шойны. У людей много вопросов и проблем, причем проблем глубинных, таких, которые нужно решать не только Единой России, а всем политическим партиям сообща. Поэтому впереди большая работа.
Все кандидаты в ходе кампании и в день голосования вели себя уважительно по отношению друг к другу. Это пример того, как нужно организовывать и проводить федеральную кампанию. Явка оказалась ниже, чем на предыдущих думских выборах, но выше, чем где-либо на Северо-Западе. Мы призывали людей приходить на избирательные участки, потому что чем выше явка, тем легитимнее итоги выборов.
Александр Саблин, кандидат в депутаты Госдумы:
– Выборы прошли в спокойной обстановке. Явных нарушений в день голосования наш штаб не зафиксировал. Единственное, что хотелось бы отметить, – явка могла быть и выше. Мы ожидали большей активности. Причина – отсутствие у избирателей веры в то, что в жизни и политике можно что-то изменить. Мой главный наказ будущему депутату Госдумы – не разочаровать людей.
Матвей Чупров, кандидат в депутаты Госдумы:
– Нареканий к организации выборов нет. И в целом по стране число нарушений гораздо ниже, чем на предыдущих федеральных парламентских выборах. Явка оказалась неплохой. Этому поспособствовала теплая погода. Принципиально важно, что в этом году удалось проголосовать всем нефтяникам и оленеводам – на это было выделено финансирование из федерального бюджета в полном объеме. Досрочное голосование в труднодоступных районах – важная часть государственной электоральной политики. Право проголосовать должен иметь каждый гражданин России.
Ольга Ильина
Галина Торцева
Ирина Захарьина
Светлана Кураева
Алексей Руднев
Алексей Клепиков
