Вы здесь

Амдерма: к новой жизни

В Амдерме побывала рабочая группа специалистов под руководством первого заместителя губернатора Ненецкого автономного округа Алек-сандра Шаньгина с целью начать разработку региональной программы территориального развития муниципального образования «Поселок Амдерма».

Поселок на берегу Карского моря – один из самых сложных населенных пунктов Ненецкого автономного округа. В прошлом, которое немногие оставшиеся жители еще хорошо помнят, это был форпост освоения нефтегазовых провинций на территории округа, место массовых геологоразведочных работ, расположения авиационного полка.

Население Амдермы, по разным источникам, в лучшие времена составляло от 12 до 18 тысяч человек. Сегодня – три с половиной сотни человек. Заселены с десяток домов. Остальные зияют пустыми глазницами окон, штукатурка со стен пообваливалась.

Жители этого славного поселка как бы и не замечают, что Амдерма фактически является большой свалкой, оставшейся от бурной человеческой деятельности в прошлом веке. Александр Шаньгин с огорчением смотрел на каждую очередную кучу хлама, а эти кучи – практически везде.

Реакция заместителя губернатора понятна, ведь у Амдермы есть потенциальный шанс вновь зажить большой и насыщенной жизнью, вновь стать нужной и государству, и нефтедобывающим компаниям, имеющим лицензии на добычу и поиск углеводородов на материке и на арк-тическом шельфе.

Однако у кого хватит решимости, глядя на нынешнюю Амдерму, разместить здесь свою базу?

Сегодня поселку необходимо избавиться от ветхих зданий, демонтировать и вывезти сотни тысяч тонн металлических конструкций. Причем это необходимо сделать безо всяких гарантий на светлое и близкое будущее.

Арктика – место очень затратное, где многие государства и корпорации спешат застолбить участки для своей деятельности и не спешат приступать к их разработке.

Морской порт «Амдерма»

Причалы, расположенные на берегу речки Амдерминки, завалены металлическим ломом – покореженными бочками и цистернами, ржавыми корпусами буксиров, некоторые из которых распилены на большие куски, остовами автомобилей, конструкциями вышек. Эти горы металла свезли сюда как на большой склад. И лежат они здесь с прошлого года. Желающих рисковать с вывозкой пока не находится.

Подойти к берегу при постоянном сильном нагонном ветре чрезвычайно опасно. Подходы к гавани Амдерминки замыло песком. Раньше от песка судовой ход защищали два мола, от которых остался небольшой островок, торчащий вдалеке от берега. В акватории затоплены несколько судов, еще больше – мешающих разгрузке-погрузке барж и плашкоутов.

Тут на берегу приехавший с рабочей группой Андрей Терентьев, руководитель Архангельского мусороперерабатывающего завода, что выиграл тендер на подъем затонувших в акватории порта судов, встретил своих работников. Два корпуса они уже вытащили на берег.

Планировали еще два, однако с уверенностью Андрей говорит только об одном. На этом выделенные деньги – 36 миллионов – закончатся.

А что же дальше с этим металлоломом? По словам Терентьева, в убыток он работать не будет. Его предприятие вывезло с Соловецких островов партию подобного вторичного сырья. Сдали заготовителям за 1 миллион 700 тысяч рублей, а потратили на сбор, погрузку и перевозку больше двух миллионов.

Заместитель губернатора НАО по инфраструктурному развитию Ян Берлин сделал вывод – нужно в бюджете закладывать деньги на субсидирование вывозки металлолома. По всей видимости, это должно войти в программу развития поселка.

От морского порта «Амдерма» сегодня остались лишь администрация да название. И живет он благодаря отважным мореходам компании «Транснао» и ее руководителю Владимиру Тюрину.

До пролива Морозова – 23 километра

В проливе Морозова берег Карского моря выгибается дугой, и эту своеобразную бухту с севера прикрывает остров Местный. Здесь в шторма иной раз пережидают непогоду грузовые теплоходы. Здесь разгружались танкеры.

... «Буханка» на гусеничном ходу неспешно преодолевает то каменистые насыпи, то тундровую болотину, мелкие ручьи. Дороги здесь нет, но на таком вездеходе проехать можно. Судя по следам, сюда ездят на гусеничной технике, причем размерами покрупнее. В основном, в проливе промышляют рыбаки. Несколько раз мы пересекали пучки трубопроводов, протянутых от Амдермы именно к проливу Морозова.

На 23 километра ушло почти два часа времени. Место оказалось действительно живописное и очень ветреное. Бухта открыта только западному ветру, очень редкому для этих мест. И все же здесь гораздо тише, чем в Амдерме. В западной части бухты, ближе к поселку, остатки бревенчатого причала, от него тянутся трубы. По числу задвижек можно определить число трубопроводов – одиннадцать. Пролив глубокий, его не заносит песком, к берегу могут подходить большие суда. Если установить металлический причал, то вот вам и порт. Но тогда нужна дорога...

Строить или восстанавливать?

– В прошлом году в Амдерме мы проводили координационное совещание представителей правоохранительных органов по поддержанию правопорядка, – такими словами открыл совещание в поселковом совете Александр Шаньгин. – Тогда была высказана идея создания программы развития поселка. Она будет многопрофильной. В ней будет и строи-тельство, и решение социальных проблем, и экологических. Мы попросили главу Амдермы Владимира Викторовича Чунихина подготовить базовый материал, с которого и надо начать.

По словам Владимира Чунихина, подготовлен план поселка с номерами зданий и описанием каждого дома. Например, магазин администрации ТМЦ на улице Полярной, 2. Стены, рубленные из бруса, перекрытия деревянные, крыша низкая, покрытая шифером, размеры... Таких объектов в этом плане 98 штук. Но это еще не все. Добавятся еще около 20 крупных объектов и около сотни поменьше. Как утверждает Владимир Чунихин, только разборка и снос этих 98 зданий, вывозка мусора будет стоить около 300 миллионов рублей.

По словам Александра Шаньгина, логично поставить дробилку для использования камня от сносимых зданий. Нужно отсыпать дороги в поселке, а также начать отсыпку дороги к проливу Морозова.

Как сказали специалисты, камень сгодится для забутовки дороги, первый слой все равно уйдет в грунт. Сносить дома и вывозить камень можно восемь месяцев в году – с апреля по ноябрь. В остальное время помешают сильные ветра и практически нулевая видимость. Таким образом, можно и разрушенные здания снести, и проложить технологическую трассу к потенциальному порту.

О новом строительстве Чунихин не мечтает. По его мнению, нужно хотя бы восстановить мало-мальски пригодное.

– Мы предлагаем восстановить четырехэтажное каменное здание, чтобы вывести из эксплуатации дома, которые на сегодняшний день жилые, но их нецелесообразно капитально ремонтировать, – рассказывает Чунихин. – В нем 48 квартир, в часть из них можно переселить нуждающихся в переселении, остальные – для расширения. Другой объект, который нужен поселку и не годится для ремонта, – это клуб. Венцы здания и фундамент не пригодны. Мы полагаем восстанавливать бывший Дом офицеров, чтобы сделать из него культурно-досуговый центр. Сюда можно перевести полицию, почту, отделение Сбербанка. Здание большое, в части внешнего вида оно находится в плачевном состоянии, однако его можно восстановить. Фундаменты стоят ровно. Конечно, потребуется обследование. Так же стоит ровно здание бывшего госпиталя. Его тоже можно привести в порядок.

Объекты, которые мы предлагаем восстанавливать, находятся недалеко от котельной и коммуникаций. Есть неплохие здания и подальше, однако туда нужно тянуть теплотрассу, подавать воду, делать водоотведение, подключать электричество. Это большие затраты и потери во время эксплуатации.

Есть дома панельного типа, принадлежащие СМУ, их можно восстановить под проживание 700 человек – под базу нефтяников, где будет происходить смена вахтовиков, под гостиницу для экипажей авиации. Есть готовое здание котельной, близко водо- и электроснабжение. Нужно заменить рамы, двери, сделать внутреннюю отделку. Работы много, но коробки прочные. В эксплуатации эти дома показали себя нормально.

Но мы должны понимать – для чего восстанавливать. Если, например, будет в Амдерме подразделение Службы спасения, то нужно готовить жилье. А если не будет, то зачем восстанавливать?

Тепло разрушает

Увы, большинство зданий, которые остались от разных организаций, необходимо сносить. Деревянные дома имеют свойство гнить, однако меньше склонны к внезапному падению. А вот кирпичные могут внезапно обрушиться. Это видно по многим зданиям в поселке. Они быстро разрушаются, когда отпадает штукатурка. Кирпичи набирают влагу, и в морозы их буквально разрывает. Несущая способность теряется, и под тяжестью плит дома как бы складываются.

Потепление в Арктике для амдерминцев – не пустые слова. Можно порадоваться тому, что карликовая березка в иных местах теперь вырастает размерами с большой куст. Однако много хуже, когда уходит вечная мерзлота и происходит растепление грунта. Здесь все дома стоят на сваях, которые упираются в фундамент мерзлоты. И она вдруг уходит. Свая уходит вглубь – и дом валится. Никто не знает, что с этим делать. Раньше в Амдерме была мерзлотная лаборатория, где ученые вели наблюдение над мерзлыми грунтами, их поведением, вовремя давали рекомендации строителям. Нынче и спросить не у кого.

– Кирпичные аварийные дома нужно сносить в целях безопасности, – говорит Владимир Чунихин. – У нас много детей, которые любят ползать по этим домам. Мы, конечно, заколачиваем окна, подъезды, однако детей ничего не останавливает. Пытаемся контролировать пустые здания, но к каждому подъезду полицейского не поставишь. Несчастный случай может произойти в любой момент.

Для нового строительства растепление грунта оказалось не менее опасно. Единственная стройка в Амдерме – это горемычный физкультурно-оздоровительный комплекс, который возводят уже несколько лет за федеральные деньги.

Нынче подрядчик завез стройматериалы, однако, судя по скелету здания, местным физкультурникам не суждено заниматься в ФОКе в ближайшее время, хотя прораб в начале лета обещал губернатору сдать объект в этом году. Металлические сваи погрузили в грунт, согласно проекту, на шесть метров. Сделали металлическую обвязку, сварили каркас, положили плиты основания... и балки начали проседать в центральной части здания. Стройка остановилась, проектировщики уже месяц как думают. Бригадир Мераб Кадишвили даже не стал разговаривать с журналистом – и так все видно.

От скелета ФОКа, покосившихся балок и свай веет какой-то... небрежностью. Мне недавно довелось побывать на месторождении имени Романа Требса, где «Башнефть-Полюс» за несколько месяцев построила крупное производство, огромные резервуары, административно-бытовой комплекс, и нигде ничего не покосилось. Может быть потому, что сваи погружают на глубину в 11 метров? А ведь это тоже почти на берегу моря, только Баренцева.

Потепление катастрофически влияет на состояние береговой черты. Мы специально поехали к берегу, что восточнее Амдермы, за Шарами. Там обрывистый берег буквально стекает к морю, поверху идут трещины, к которым опасно подходить. И это новая проблема, которую принесло потепление в Арктике.

Накопленный ущерб

Быстро привести в порядок поселок, который строили десятилетиями, не считаясь с затратами, сегодня архисложно – для этого требуются большие деньги и значительное время. Возникают проблемы и юридического характера: объекты, которые нужно разбирать и вывозить, кому-то принадлежат. В Амдерме работали коллективы десятков организаций – Министерства обороны, Амдерминской нефтегазоразведочной экспедиции, «Амдермастроя», Торгмортранса, Управления гидрометеослужбы, рудника... Большинства из них уже не существует. А если и остались, то о своем имуществе на долгое время забыли.

Но это не значит, что, например, Министерство обороны не предъявит претензий, если снесут находящийся в аварийном состоянии военный жилой городок. Точно так же в любой момент может объявиться хозяин у металлолома и потребовать компенсацию. Хотя, по логике, с таких организаций нужно брать большие штрафы за ненадлежащее содержание своих объектов. Разбираться с исчезнувшими хозяевами ветхого имущества сегодня проблематично.

Сумма накопленного ущерба в Амдерме – гигантская. По словам заместителя губернатора Игоря Михайлова, Ненецкий автономный округ может рассчитывать на пятьсот с лишним миллионов рублей федеральных денег при условии софинансирования из бюджета региона. Однако сумму следует обосновать.

Работу нужно начинать как можно быстрее. Абсолютно логично прозвучало предложение Александра Шаньгина – отправить в Амдерму студенческий отряд, который займется генеральной уборкой арктического поселка. Но уже сейчас нужно готовить место жительства для студентов, находить финансирование, готовить технику, набирать личный состав, готовить к работе в арктических условиях.

Аэропорт

Когда подлетаешь к Амдерме, радует глаз яркое желто-зеленое пятнышко – в такие жизнерадостные цвета выкрашено здание аэропорта. Это, пожалуй, единственная организация в поселке, где последовательно происходят большие и созидательные перемены. Чуть больше года назад было создано федеральное казенное предприятие «Аэропорт «Амдерма». Влияние государства здесь почувствовали все.

– Нам удалось приобрести и привезти вездеход для поисково-спасательных работ «Узола», трактор «Кировец» К-701, пусковой комп-лекс АПА 5Д, пожарный автомобиль, – рассказывает руководитель ФКП Михаил Соболев. – Два дня назад из Архангельска вышла баржа с вахтовым автобусом. В минувшем году заменили окна на пластиковые, металлическим сайдингом обшили здание аэропорта. Заново отремонтирована крыша – сейчас она полимерно-резиновая, стойкая, с большим ресурсом службы.

Для пола закуплены плитки керамогранита, уже завезен материал для потолков, новые светильники, материалы для внутренней отделки. Готовим помещения для установки основного и резервного котлов, монтируем замкнутую систему теплоснабжения. Котлы уже привезены, ждем приезда специалиста-теплотехника, чтобы монтаж системы был сделан правильно. Меняем трубы и радиаторы. До нового года должны закончить.

В нынешнем году прошел конкурс на проектирование аэропортовской территории. Выиграл его «Ленаэропроект». До февраля будет изготовлен проект светосистемы аэропорта, в апреле начнется ее установка. На 2014 год по федерально-целевой программе выделены средства на реконструкцию аэродрома. В основном, это коснется смены коммуникаций, подстанций. Полоса в более-менее удовлетворительном состоянии, только несколько плит подлежат замене.

Однако и тут не все гладко, так как федеральные деньги поступают с большим трудом. Нужно сначала где-то изыскать средства, провести конкурсные процедуры, приобрести оборудование и материалы, а уже затем после отчетов выделяются средства.

Между тем банки не рискуют кредитовать федеральное казенное предприятие. Соболеву отказали и Сбербанк, и ВТБ, и Петрокоммерц, и другие весьма солидные банки, которым в трудное кризисное время государство очень помогло. С одним из банков переговоры продвинулись дальше всего – по настоятельной рекомендации весьма влиятельного в авиации товарища. Однако Соболев радоваться не спешит, не сглазить бы...

«Завтра» Амдермы будет заложено в программе

– Программу развития Амдермы нужно сделать по образцу программы развития города Нарьян-Мара, – резюмировал Александр Шаньгин. – Она хорошо структурирована, действует, удобна для создания и исполнения. Ответственность за ее подготовку возлагаю на Управление экономического развития администрации Ненецкого автономного округа.