Внеочередная сессия окружного Собрания депутатов, состоявшаяся 19 ноября, прошла довольно оперативно, без жарких дебатов, поскольку все десять вопросов, вынесенных на повестку дня, были четко отработаны на депутатских комиссиях и комитете.
Принимая от Архангельской области полномочия в сфере социального обеспечения, депутаты решили принять законопроект, позволяющий проиндексировать некоторые меры социальной поддержки отдельных категорий граждан. Предыдущая индексация была еще пять лет назад, когда полномочия в данной сфере исполнялись властями Архангельской области. Сегодня, в частности, предлагается увеличить ежемесячные выплаты труженикам тыла до 9100 рублей, а детям войны – до 7000 рублей. Что касается ежемесячных выплат другим пенсионерам в сумме 2604 рубля, они по-прежнему остаются. У пенсионеров, чей трудовой стаж на территории НАО составляет 25 и более лет (женщины) и 30 лет и более (мужчины), эта выплата увеличится до 3100 рублей.
Принятые на нынешней сессии меры поддержки охватят более пяти тысяч пенсионеров. В бюджете следующего года на ежемесячные социальные выплаты предусмотрено 565 миллионов рублей.
Есть изменения и в законодательстве о выборах губернатора НАО – в первом чтении депутаты рассмотрели поправки в Устав округа, отменяющие прямые выборы. Законопроектом предусмотрен переход от прямых выборов главы региона к избранию его окружным парламентом из числа кандидатов, представленных президентом РФ. Этим же законопроектом депутаты предложили дополнить перечень полномочий губернатора НАО полномочиями по обеспечению взаимодействия с органами исполнительной власти Архангельской области в целях устойчивого социально-экономического развития региона и социального благополучия населения округа.
– В соответствии с указом президента РФ, сегодня вся территория округа отнесена к арктической зоне, – прокомментировал решение депутатского корпуса председатель окружного Собрания Анатолий Мяндин. – На федеральном уровне разрабатывается программа по развитию Арктики, в том числе и Северного морского пути. Ненецкий округ обладает очень большими запасами углеводородов, на территории ведется активная разведка. Все это говорит о том, что наш регион является особым субъектом в плане обеспечения экономической безопасности страны, поэтому мы полагаем, что на принятие решения по высшему должностному лицу субъекта должно распространяться особое влияние президента РФ. На заседании сессии мы приняли закон, который дает право законодательному Собранию из четырех кандидатур, представленных президентом, выбрать губернатора НАО. Кроме того, любые выборы – это затратное мероприятие, отменив их, мы еще и сэкономим бюджетные деньги.
Также одним из законопроектов депутаты решили отменить прямые выборы глав Нарьян-Мара и поселка Искателей. Новым документом предлагается ввести в городском округе и поселении должность сити-менеджера, аналогичную введенной в Заполярном районе.
– Таким образом, мы осуществим переход на назначение главы администрации по контракту и создадим единую систему организации выборов, – пояснил депутат Александр Лутовинов, представляя законопроект на сессии.
К вопросу о введении института сити-менеджера в поселке Искателей депутаты могут вернуться вновь, сохранив там прямые выборы главы, а что касается сельских поселений, то здесь прямые выборы глав муниципалитетов остаются. Принятый закон вступит в силу со дня опубликования, но на действующих глав городского округа «Город Нарьян-Мар» и поселка Искателей он не распространяется – свой срок они доработают.
Еще на нынешней сессии окружные депутаты решили вернуться к прежнему числу парламентариев, имеющих право работать на постоянной основе. Напомним, в сентябре народными избранниками прежнего созыва было принято решение о сокращении численности депутатов, работающих в этом статусе, с восьми до пяти. Однако, учитывая принципиальные изменения, которые произошли в результате передачи и перераспределения полномочий органов государственной власти округа, депутаты решили вернуться к прежнему количеству, утвердив законопроект сразу в двух чтениях. Итак, нынешний созыв парламента состоит из 19 депутатов, восемь из которых теперь будут работать на постоянной профессиональной основе.
Депутаты единогласно одобрили и проект постановления о переменах в руководстве Комитетом окружного Собрания. Ранее его возглавляла Татьяна Бадьян, которая одновременно является заместителем председателя Собрания, а также руководителем постоянной комиссии по социальной политике. После передачи властям НАО полномочий, ранее исполнявшихся правительством Архангельской области и администрациями муниципальных образований НАО, нагрузка на эту комиссию существенно возросла. Поэтому спикер окружного парламента Анатолий Мяндин предложил избрать на эту должность Александра Лутовинова.
– Он имеет опыт руководства комитетом и неплохо с этими обязанностями справлялся еще в прошлом созыве, – подчеркнул Анатолий Мяндин.
