За весь период новейшей истории в России было принято пять Конституций. Первая из них появилась 100 лет назад, в 1918 году. Её разработали представители партий большевиков, левых эсеров, эсеров-максималистов.
Первая Конституция России была принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года. В её основу легли «Декрет о земле», «Декларация прав народов России», другие законодательные акты, утверждённые съездами Советов. Конституция также закрепила новое название государства – РСФСР (Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика).
Конституции Российской Федерации – 25 лет
В конце 80 – начале 90-х годов в стране начался новый этап развития. 12 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, в которой впервые была поставлена задача разработки новой российской Конституции на основе провозглашённых в ней принципов, включая разделение властей. В ходе проведения радикальных политических и экономических реформ распался Советский Союз, назрел конфликт между исполнительной (во главе с президентом Борисом Ельциным) и законодательной (Верховный Совет РСФСР) ветвей власти. В новых политических реалиях противостояние разрешилось осенью 1993 года.
Президентский проект Конституции был опубликован 10 ноября 1993 года, а 12 декабря в РСФСР состоялся референдум о принятии нового закона. Он ликвидировал советскую форму демократии, закреплял новые экономические основы жизни общества, связанные с возрождением частной собственности. Конституция сыграла большую роль в становлении современной государственности России.
Что предлагали жители округа…
Жители Ненецкого округа участвовали в обсуждении проектов главного закона страны начиная с 1936 года. Так, обсуждение проекта Конституции СССР 1936 года шло 5,5 месяца. В нём приняли участие трудовые коллективы. В Ненецком округе уже к 1 августа на собраниях присутствовало 1 005 человек, выступило 67, внесено 59 предложений. Предлагалось ужесточить законодательство. Один из наших земляков предлагал ст. 131 Конституции 1936 года сформулировать так: «Лица, покушающиеся на социалистическую собственность, а равно видящих деятельность расхитителя, но не сигнализируя в соответствующие органы, являются врагами народа».
При обсуждении проекта Конституции 1977 года в округе к 6 августа прошло 414 собраний в трудовых коллективах. С замечаниями и предложениями выступило 849 наших земляков. За весь период обсуждения проекта в партийных, комсомольских и профсоюзных организациях приняло участие около 20 тысяч жителей округа.
В 1993 году тексты проектов Конституции публиковались в «Няръяна вындер» (парламентский и президентский вариант), но разъяснительную работу и публичное обсуждение проектов не проводили. В прессе изложили своё мнение лишь несколько человек: ветеран войны Спирихин П. М., поэт Пичков А. И., уроженец Тельвиски Южаков О. Р., жители Нарьян-Мара Чупров Ф. и Осичев Б., житель Великовисочного Кокорин С. и глава администрации НАО Ю. В. Комаровский.
12 декабря 1993 года в Ненецком округе состоялось всенародное голосование по проекту Конституции РФ. Из 31 470 человек, имевших право участвовать в референдуме, своё мнение высказали 18 553 человека. Положительно проголосовали 13 338 жителей региона, против – 4 587.
Марина Коловангина,
кандидат исторических наук
