Борьба с коррупцией в Ненецком округе, объявленная приоритетной, не преподносит нам каких-то сенсаций. На фоне других регионов, наш не лихорадит от громких коррупционных разоблачений с участием чиновников или должностных лиц. А те немногие уголовные дела, которые ведутся, до сих пор не нашли в судах НАО своего логического завершения.
Как раз про одно из таких дел звучал вопрос на брифинге, который для журналистов региональных СМИ провели на днях представители органов исполнительной власти Заполярного района, чтобы довести до широкой общественности информацию о профилактике коррупции в сфере строительства и организации «северного завоза».
Как прозвучало на встрече, общая стоимость всех строек в районе сегодня достигает одного миллиарда рублей, суммы по договорам, обеспечивающим опережающий завоз топлива, превышают 800 миллионов рублей. Для муниципалитета мероприятия эти — финансово емкие, а значит, для коррупционеров привлекательны.
Построят ли дома на Варнеке?
- Каких-то ярких эпизодов, связанных с проявлением коррупции в сфере строительства и организации завоза, в последние годы у нас не было. Гарантией тому служит новое законодательство в сфере закупок, которое обеспечивает защиту извне, - рассказывает первый заместитель главы администрации Заполярного района Олег Холодов. - Сегодня закон критикуют, считают, что он тормозит процесс строительства. Это не так. Все торги у нас проходят в рамках 44-го закона, через электронные площадки, поэтому каких-то особенных случаев проявления коррупции не было. Единственная жалоба была подана от фирмы «Мега-Сервис», которая являлась подрядчиком и выиграла контракт на строительство двух домов в Варнеке. Следует сказать, что строительство в поселке очень сложное, поэтому по условиям контракта здесь был предусмотрен аванс, который предполагалось выплатить по истечение ста дней после его заключения. Таким образом, мы страхуем себя от проявления недобросовестности со стороны подрядчиков. За это время фирма должна была заехать на объект и хотя бы начать нулевой цикл строительства. Как оказалось, в поселок не завезли даже материалы. В связи с этим, аванс подрядчику выплачен не был, фирма обратилась в суд, но ее иск не удовлетворили, поскольку были не выполнены основные условия контракта. В итоге его пришлось расторгнуть.
Что касается топлива, то суммы по договорам, обеспечивающим опережающий завоз, превышают сегодня 800 миллионов рублей. Понимая всю тяжесть ответственности, на предприятии Севержилкомсервис для эффективного исполнения завоза были созданы конкурсные комиссии, специалисты которых максимально поработали над введением необходимых условий. Одно из самых важных — это опыт работы в регионе и финансовое обеспечение заявки, считает Холодов. - Конкурсная комиссия жестко отслеживает выполнение этих условий. Мы считаем, что нормы законодательства сегодня исключают возможность проявления коррупционных факторов.
Генераторы для Бугрино
Зашла речь на встрече и об известной истории по закупке и поставке некомплектных некондиционных дизелей в Бугрино, Тельвиску и другие населенные пункты. Как известно, уголовное дело по этому факту шло достаточно сложно, из-за разного рода процессуальных нарушений несколько раз возвращалось на доследование. Месяца три назад должно было начаться судебное разбирательство.
- Идет ли сейчас этот процесс, определились ли фигуранты по делу и проводилось ли в районе параллельно уголовному свое служебное расследование?- поинтересовались журналисты у Холодова.
- Долго тянущаяся процедура с возвращением уголовного дела на доследование до сих пор не завершена. Суда еще не было. Насколько мне известно, из всех фактически поставленных дизелей, из строя вышел только один. Поэтому говорить о том, что все они некомплектны, несколько поспешно. Суд, надеемся, во всем разберется, но раз дело заведено, значит основания для разбирательства все-таки есть. Сегодня нет подтверждений, что оборудование не годно к использованию. Повторяю, все генераторы, кроме одного, исправно работают, из строя вышел один из четырех поставленных.
Что с амбулаторией в Нельмином Носе?
- Вы сказали, что недобросовестные подрядчики или другие исполнители работ попадаются сегодня достаточно редко. А как же случай с проектом, по которому построена амбулатория в Нельмин Носе, где была обнаружена масса проблем и недоделок? Проектировщик скрылся и теперь его не могут найти, чтобы предъявить обоснованные претензии... Как обстоят дела с этим контрактом? – интересовались журналисты громкой историей, которая прозвучала на весь округ.
- Я не утверждаю, что проблем с подрядчиками в сфере строительства у нас вовсе нет, они есть и их достаточно много, но к коррупции они не имеют никакого отношения, - считает Холодов. - Одна из таких проблем — длительное строительство фермы в Оме. Подрядчик неоднократно нарушал условия контракта, сегодня у него фактически нет средств на завершение строительства. Основная причина, по которой мы до сих пор не разорвали с ним контракт, это неотработанный аванс в размере 22 миллионов рублей, который был выдан ранее. Учитывая негативный опыт в строительстве этого и других объектов, на уровне округа и района было принято решение о заключении контрактов без предоставления авансов. Это, безусловно, сыграло положительную роль, поэтому на сегодняшний день объектов, аналогичных омскому, у нас практически нет. В отношении же проекта по амбулатории в Нельмином Носе пояснений дать не могу, - сказал Олег Евгеньевич, отвечая на вопрос. - Район не выступал в качестве заказчика амбулатории. По соглашению с округом ее строила одна из нефтяных компаний, работающих на территории НАО.
