Сезон массовых отпусков подходит к концу, все больше загорелых отпускников, вернувшихся из южных краев, появляется на улицах Нарьян-Мара. Все чаще во дворах звучат голоса возвращающейся из летнего отпуска ребятни. Меж тем, в миграционной службе НАО не утихают страсти: здесь каждый день принимают до двух десятков граждан, желающих получить заграничный паспорт. Как показывает многолетняя практика, северяне пока так и не научились готовиться к поездкам за границу заранее.
Промедление чревато опозданием
Опыт сотрудников отдела федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу показывает, что подготовку к отпускам нарьянмарцы и жители окружной столицы начинают в начале календарной весны. В это время заявления на получение заграничных паспортов поступают в огромных количествах. По всей видимости, такой наплыв граждан связан с периодом раннего бронирования туристических путевок, когда поездка на заграничные курорты может обойтись отпускнику дешевле, чем за пару недель до выезда. Для многих это раннее бронирование омрачается поздним обращением за оформлением загранпаспорта. Поэтому из года в год в окружном ОФМС гражданам рекомендуют побеспокоиться об оформлении этого документа заранее.
– Срок оформления заграничного паспорта составляет на сегодняшний день, в соответствии с действующим законодательством, один месяц, – разъясняет начальник отдела ФМС по Ненецкому округу Ольга Кузьмина. – Необходимо уточнить, что в этот срок входит только оформление документа, то есть это период с момента подачи гражданином соответствующего заявления до фактической готовности самого паспорта. Оформление биометрических паспортов нового образца осуществляется за пределами Ненецкого автономного округа, на фабрике Гознака. К сожалению, иногда бывает так, что отправка готового документа в Нарьян-Мар затягивается по разным причинам, и, таким образом, несмотря на то, что паспорт был изготовлен в месячный срок, получить его ровно через месяц гражданин не может. Конечно, со своей стороны мы стараемся оформить все необходимые документы в максимально короткие сроки. Но хотелось бы, чтобы и граждане понимали – оформление документа лучше начинать заранее, а не в последний оставшийся до отъезда месяц, чтобы самим не испортить себе отпуск.
Новый или старый?
Сегодня по всей России, и наш округ не является исключением, гражданин может сам выбрать, какой заграничный паспорт он будет получать – старого образца или нового. И хотя большинство северян претендуют на получение новых заграничных паспортов, есть и те, кто до сих пор предпочитает иметь паспорт с пятилетним сроком действия. В основном это связано с тем, что не все граждане могут прийти в ОФМС лично, как того требует порядок выдачи паспортов нового образца. В окружном органе миграционной службы признают, что в их помещении не обеспечена доступная среда, например, для инвалидов: служба расположена в подвальном помещении и вход в него не оборудован пандусами. Но при этом здесь могут предложить альтернативу и приехать к нуждающимся в этом гражданам на дом со специальным оборудованием, при помощи которого можно провести все необходимые процедуры не выходя из дома.
Еще одна причина, по которой граждане предпочитают «старые» паспорта «новым» – это размер государственной пошлины, которую нужно оплатить, чтобы стать обладателем документа. На сегодняшний день за пятилетний паспорт нужно заплатить тысячу рублей, тогда как паспорт с десятилетним сроком действия обойдется в две с половиной тысячи. Вроде бы экономия налицо, но если поразмыслить, то никакой экономии в этом вовсе нет. Судите сами: «дорогой» паспорт отслужит вам два срока по сравнению с «недорогим» – десять лет против пяти. Кроме того, получая паспорт старого образца, вы тратите средства на изготовление фотографий (а это порядка 250 рублей), тогда как при оформлении биометрического паспорта специалист ФМС сфотографирует вас на месте и совершенно бесплатно. Если учесть, что фотографии для пятилетнего паспорта за десять лет вам предстоит сделать дважды, то цена документа нового и старого образцов фактически сравняется. Тем не менее, выбор остается за гражданином. Хотя стоит все же знать, что новый паспорт имеет высокий уровень защиты от подделок, и, кроме того, биометрический документ гораздо серьезнее принимают на пунктах паспортного контроля как при пересечении российской границы, так и за рубежом.
А на фото – другой человек
Вписывать ли ребенка в пас-порт родителя или оформить ему личный документ – это тоже определяет сам гражданин. Однако биометрические паспорта этот выбор ограничивают, так как в них вписать ребенка невозможно. Оформить детский паспорт нового образца стоит сегодня 1 200 рублей. Меж тем, многие родители предпочитают вписать имя ребенка в свой паспорт, их это устраивает. Сложности возникают, если малыш едет на отдых за границу, например, с бабушкой или с другими родственниками. Вот тогда уже ребенку придется оформлять собственный загранпаспорт, потому что вписать его имя можно только в паспорт родителей.
Многие подростки, получив паспорта, к примеру, в семилетнем возрасте, с годами начинают задаваться вопросом: мне уже пятнадцать, а в паспорте я все еще первоклассник. А уж к семнадцати годам, когда срок действия паспорта начнет подходить к концу, я уже вряд ли буду выглядеть так «молодо», как десять лет назад. Что делать? Не хочу быть вечно молодым, бунтует подросток!
– Произвести замену заграничного паспорта гражданин может по своему желанию в любое время, не имея при этом каких-то серьезных оснований, – пояснила Ольга Кузьмина. – Для этого достаточно пройти ту же процедуру, что и при получении предыдущего паспорта. И до момента получения нового документа можно на абсолютно законных основаниях пользоваться тем, который имеется. Когда новый паспорт будет готов, старый в обязательном порядке необходимо сдать в ОФМС. Кроме того, если речь идет о замене детского паспорта нужно помнить, что заявителем в этом случае должен быть родитель или официальный представитель несовершеннолетнего. Только при достижении 18-летия гражданин может действовать от своего лица.
«Следующий, пожалуйста!»
Никакой живой очереди в коридорах отдела ФМС в НАО не наблюдается. Все вполне размеренно – граждане приходят подавать заявления на оформление загранпаспортов в то время, на которое их предварительно записали. Весной из-за большого потока обращений, записывали на месяц-полтора вперед. Сегодня принять гражданина в день обращения удается не всегда, но ждать после обращения приходится уже меньше – от десяти дней до двух недель. Особо нетерпеливых примут и без записи, но придется подождать, пока примут тех, кому назначено определенное время. Единственная в ОФМС специализированная кабина, где фотографируют гражданина, чтобы поместить его фото в микрочип биометрического паспорта, обладает пропускной способностью 15-20 человек в день. Такое количество заявителей здесь и принимают ежедневно, кроме среды. Все остальные будни в окружном отделе ФМС – приемные дни. Чтобы не бегать понапрасну и не терять время, гражданин может выяснить все необходимые вопросы, касающиеся получения заграничного паспорта, по телефону 4-57-09. И, конечно, вы можете не торопиться в органы, если ваш вылет, к примеру, в Париж, запланирован на завтра. Скорее всего, вы на него уже не успеете.
С января по июль жители НАО получили:
в 2011 году – 1689 загранпаспортов
в 2012 году – 1943 загранпаспорта
в 2013 году – 2584 загранпаспорта
