Постоянная комиссия Собрания депутатов Ненецкого автономного округа одобрила в среду для принятия в первом чтении поправки в окружное законодательство, связанные с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска за границей.

Поправки внесены в парламент губернатором Игорем Кошиным.

11 сентября Собрание депутатов НАО приняло закон, согласно которому компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно за пределы России для чиновников и работников бюджетных организаций НАО с 1 января 2015 года будет ограничена суммой в 30 тыс. рублей.

После этого Игорь Кошин заявил, что «ограничения оплаты проезда до 30 тыс. рублей не должны касаться бюджетных учреждений, только чиновников». По его словам, при принятии окончательного решения на сессии депутаты расширили категорию лиц для введения ограничительных мер. В результате, отмечал губернатор, «под “санкции” попали работники бюджетных учреждений».

В пояснительной записке к новому законопроекту говорится, что ограничение в 30 тыс. рублей «не способствует развитию социально-значимых для общества сфер, таких как образование, здравоохранение, культура, не стимулирует привлечение специалистов на постоянную работу в учреждения и организации бюджетной сферы».

Законопроектом предложено исключить указанное ограничение для работников государственных учреждений НАО, «поскольку в целом средняя заработная плата таких работников ниже средней заработной платы лиц, замещающих государственные должности НАО, и государственных гражданских служащих НАО».

Исключение составят руководители бюджетных учреждений, заместители руководителя и главные бухгалтеры – на них, как и на госслужащих, ограничения все-таки будут распространяться.

Одновременно правовое управление аппарата администрации НАО решило устранить пробел в правовом регулировании вопросов компенсации оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно личным транспортом. Это коснется неработающих членов семьи лиц, замещающих государственные должности округа, государственных гражданских служащих, работников окружных государственных учреждений и лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления.

Сейчас компенсация работнику и неработающим членам его семьи расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно должна выплачиваться раз в два года.

Между тем, отмечается в пояснительной записке, в последнее время участились случаи компенсации расходов на проезд к месту отдыха личным транспортом в первый год двухлетнего периода – работнику, а во второй год двухлетнего периода – члену его семьи.

«Специфика проезда в отпуск личным транспортом состоит в том, что не представляется возможным установить, уехал ли в отпуск работник один или с неработающими членами своей семьи. В связи с чем возможно использование права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в отпуск и обратно для работника и неработающих членов его семьи не один раз в два года, а каждый год, что не соответствует как федеральному, так и окружному законодательству», – подчеркивается в пояснительной записке.

Механизм устранения этой законодательной «лазейки» депутаты совместно с правовыми управлениями Собрания депутатов и аппарата администрации договорились выработать ко второму чтению законопроекта.