Вы здесь

Как превратить жильца в собственника?

Открывая совещание, председатель Общественной палаты НАО Виталий Фёдоров обозначил его задачу: выработать общую позицию.

И сразу же слово взял директор управляющей компании «Базис-сервис» Николай Кателевский. Он напомнил, что управляющие компании Нарьян-Мара находятся в состоянии постояного дефицита средств из-за систематических задержек платежей.

По словам Кателевского, собираемость денег за услуги компаний обычно держится на уровне 60%, достигает 90% и выше она крайне редко, примерно, лишь раз в три-четыре месяца. Некоторые собственники жилья предпочитают тянуть время и не платить до последнего, причем закон оставляет им такую возможность – УК не имеет права обращаться в суд для взыскания денег с должников в течение трех месяцев с начала накопления долга. Как отметил Николай Кателевский, такая ситуация приводит к постоянной нехватке финансов в обороте компании, нарушая ее нормальную деятельность и периодически парализуя.

Кстати, по данным Николая Кателевского, наиболее злостными неплательщиками обычно оказываются состоятельные граждане, владеющие большими помещениями или несколькими квартирами сразу.

– Сейчас три кита ЖКХ – собственник, управляющая компания и ресурсоснабжающая организация, работают в стиле лебедя, рака и щуки. Все тянут одеяло на себя. Собственник хочет платить меньше, остальные хотят заработать больше. Если мы не сумеем договориться, то вся сфера и дальше будет заниматься латанием дыр и следовать от одного кризиса к другому, – закончил выступление Кателевский.

Заместитель начальника Управления по государственному регулированию цен и тарифов НАО Ирина Мартьянова с Николаем Кателевским не согласилась:

– Категорически не согласна с утверждением, что население не платит! Ряд лет показал: сколько в счетах выставлено, столько и собрано. Да, не все месяцы показывают полную собираемость, но к концу года доходят все выплаты.

В свою очередь, заместитель начальника Управления строительства и ЖКХ НАО Елена Агафонова отметила, что власть не может поднимать цены на оплату работы УК административными методами, эти тарифы утверждают собрания собственников жилья. По ее мнению, одна из главных причин сложностей в работе управляющих компаний – безответственность жильцов. Они не посещают собрания и не интересуются текущим состояниям дома, заботясь только о личной квартире. Между тем, в хорошем состоянии дома должны быть заинтересованы все жильцы: ведь чем лучше дом, тем дороже в нем квартиры. Следовательно, растет капитализация жилья и вложенных человеком средств. Все участники заседания согласились, что дома со временем должны дорожать, а не дешеветь, а для этого нужно внимание жильцов к работе УК.

Блок для мошенников

Начальник Управления экономического и инвестиционного развития администрации Нарьян-Мара Елена Сочнева напомнила, что собственник не должен сам заниматься работой управляющей организации по дому и во дворе. Для того он ее и нанял.

– Если УК заключает с жильцами заведомо невыполнимые договоры ниже себестоимости – это проблема УК. Зачем заключали? Знали же на что идут. Инспекторы строительного и жилищного надзора в таком случае отвечают однозначно: суд будет на стороне жильцов. Судебный опыт это подтверждает, компания обязана будет устранить недостатки, а также выплатить штрафы, – выразила свою позицию Елена Сочнева.

После этого замечания речь зашла еще об одной проблеме – недобросовестных управляющих организациях. Эти компании занимаются демпингом и искусственно занижают цену на услуги. Так на рынок жилищных услуг могут выйти (и общероссийская ситуация это подтверждает) фирмы-однодневки. Они соблазняют жильцов низкими платами за свои услуги, значительно ниже себестоимости. При этом работу никто и не собирается вести. Деньги собираются один-два года, после чего фирма становится банкротом, а средства оседают в карманах владельцев компании, которые, как правило, просто исчезают в неизвестном направлении.

Чтобы ограничить появление таких фирм предлагается обратиться к опыту Магадана, Москвы, Санкт-Петербурга и некоторых других городов. Для этого необходимо ввести общий муниципальный тариф, в котором будет четко указана себестоимость услуг управляющей компании. При этом себестоимость будет обоснована и максимально открыта. Не должно быть никаких недомолвок – жильцы должны точно знать, на что идут их деньги. В тарифе должны быть прописаны абсолютно все расходы, которые несет УК при выполнении тех или иных работ – от замены окон до очистки выгребных ям.

Старше дом – дороже содержание

Единый тариф будет носить рекомендательный характер, так как цены на работы, производимые УК, должны быть утверждены на собрании собственников. Задача тарифа – ограничить проникновение на рынок недобросовестных управляющих компаний.

Тем не менее, необходимо понимать: социальные обязательства перед жителями Нарьян-Мара и поселка Искателей не позволят сделать цены на все услуги выше или хотя бы равными себестоимости.

В основном, это касается деревянного жилого фонда. Тем быстрее его нужно менять. Все участники заседания сошлись во мнении – чем старше и неблагоустроеннее дом, тем больше затраты на его поддержание и обслуживание. Поэтому речь зашла о компенсации затрат управляющим компаниям за счет бюджета. Такая система компенсаций используется в Москве.

По словам Кателевского, общая сумма компенсаций для всех управляющих компаний Нарьян-Мара может составить около 100 миллионов рублей за год.

Участники заседания Общественной палаты НАО пришли к общему мнению, что муниципальный тариф на услуги управляющих компаний необходим.

При этом председатель палаты Виталий Фёдоров отдельно отметил, что не менее важной целью на данном этапе является формирование культуры собственников у граждан. Каждый должен понимать, что несет ответственность за свой дом в целом, а не только за квартиру.

– Аббревиатуру ЖКХ нужно разделить на составные части – жилье отдельно, коммуналку отдельно. Это должны понимать жители – не просто вносить платежи по непонятным квитанциям, но понимать, на что идет каждый рубль, – заключил Виталий Фёдоров. Были также определены первые шаги в деле просвещения – установка информационных щитов, создание общего для всех компаний расчетного центра, введение муниципального тарифа.

Фото автора