В ближайшие три года в НАО намерены отремонтировать 36 домов, которым больше сорока лет
В настоящее время вносятся изменения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на 2020–2022 годы.
В профильном ведомстве сообщили, что в нынешнем году за счёт средств фонда капитального ремонта планируется отремонтировать 11 домов.
– В Департаменте строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО, который курирует нашу деятельность, работает комиссия, определяющая необходимость проведения капремонта. По заявлению гражданина, управляющей компании или иного заинтересованного лица она может рассмотреть вопрос о переносе капитального ремонта того или иного дома на более ранний срок при необходимости, – говорит генеральный директор некоммерческой организации «Фонд содействия реформированию ЖКХ НАО» Павел Богданов.
– Важно отметить, что такие переносы должны быть обязательно обоснованы. Речь идёт о неудовлетворительном состоянии конструкций дома и финансовой возможности фонда капитального ремонта в плановом периоде.
В 2019 году в Администрации НАО принят документ, сокращающий перечень работ по капремонту, оплачиваемых за счёт средств собственников.
– Помимо этого, новые нормы позволили увеличить перечень работ, оплачиваемых за счёт средств регионального бюджета. Тем самым мы повысили финансовую устойчивость нашей системы капремонта, фактически переложив часть нагрузки с собственников на региональный бюджет, – поясняет руководитель фонда.
Сегодня в рамках федерального законодательства подрядные организации фильтруются на стадии вхождения в реестр потенциальных подрядчиков, которые будут осуществлять ремонтные работы на территории Ненецкого округа. Существуют определённые требования и двухуровневая система отбора. Это позволяет привлекать добросовестных подрядчиков.
– Бытует мнение, что вся система выглядит как пирамида. Но, наверное, люди просто не понимают до конца её функционал. На самом деле, система крайне гибкая. Деньги падают в общий котёл – счёт регионального оператора. Но есть разные варианты формирования фонда капитального ремонта. Можно копить средства на ремонт у регионального оператора или организовать свой специальный счёт, на который будут поступать взносы собственников только их дома. Фонд ведёт учёт средства по каждому лицевому счёту, каждому помещению в многоквартирном доме. Кроме того, у нас также ведётся и учёт средств, накопленных собственниками, которые платят в общий котёл. В любое время можем ответить, сколько средств на капремонт собрано конкретно по каждому дому, – рассказывает Павел Богданов.
На примере деревянных двухэтажных домов генеральный директор фонда капремонта объяснил, как работает система.
– В регионе все двухэтажные деревянные дома примерно одинаковые. С начала реализации программы капремонта в России, то есть с 2014 года на счету каждого из них накоплено в среднем по 300–400 тысяч рублей. Для ремонта крыши, предположим, деревянного дома потребуется как минимум 2,5 млн рублей. Граждане порой говорят, давайте, мол, откроем спецсчёт. Разумеется, они вправе это сделать. Но есть определённые плюсы и минусы этого варианта: он выгоден для новых, больших по площади домов, поскольку взносов будет аккумулироваться больше. Но это не совсем выгодно для владельцев квартир в деревянных домах, где на ремонт крыши требуется 2,5 млн рублей, а на спецсчёте всего 300–400 тысяч. Поэтому, чтобы отремонтировать крышу деревянного дома, деньги будут временно заимствованы из общего котла – счёта регионального оператора. Но никто не говорит, что эти средства тратятся безвозвратно. Жители отремонтированных домов продолжают платить взносы на капремонт и, таким образом, возвращают заимствованные средства на счёт регионального оператора, который распределяет их по счетам других домов, откуда эти средства были взяты. Такой своеобразный беспроцентный кредит получается, – разъясняет схему работы фонда капремонта его руководитель.
В настоящее время ремонт проходит в соответствии с утверждённой региональной программой по мере очерёдности с учётом их состояния, износа конструкций. Для этого ежегодно проводятся обследования. Если выясняется, что капремонт проводить нецелесообразно, объекты исключаются из реестра.
– Все многоквартирные дома, подлежащие ремонту, включены в региональную программу, сформированную на 30 лет, и обязанность по их ремонту в любом случае лежит на региональном операторе, – отметил Павел Богданов. – Исключением являются дома, формирующие средства на специальном счёте. Здесь собственники самостоятельно выбирают подрядчика и могут принять решение о ремонте раньше сроков, установленных региональной программой при условии, что на специальном счёте достаточно накоплено средств.
Как сообщают в Департаменте строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО, законодательством предусмотрено множество контрольных процедур в отношении фондов капитального ремонта. Региональная структура также проходит проверку использования бюджетных средств и средств собственников. Этим занимаются Госстройжилнадзор, Управление федерального казначейства, Счётная палата НАО и даже Роскомнадзор.
Как отмечают в профильном ведомстве, контроль за деятельностью фонда капремонта по сравнению с другими организациями ведётся гораздо тщательнее, потому что там задействованы средства жителей региона.
Кроме того, при оплате взносов через банк собственники не платят комиссию, поскольку фонд её компенсирует за счёт имущественной субсидии из бюджета НАО.