В Ненецком округе в течение 2012 года было заключено более трех тысяч государственных и муниципальных контрактов, общая стоимость которых составила 6,5 миллиарда рублей. Большая часть заказов, размещенных посредством проведения конкурентных процедур, прошла в виде открытых аукционов в электронной форме.
Из числа заключенных контрактов 102 к концу года остались неисполненными. Основной причиной послужило несоблюдение преду-смотренных в них сроков, также имеются случаи некачественного исполнения контрактов.
– В связи с ненадлежащим исполнением, в 2012 году был расторгнут 41 контракт, и только восемь из них – в судебном порядке. Закон позволяет расторжение контрактов и по соглашению сторон, однако в этом случае отсутствует возможность включения поставщиков в реестр недобросовестных, – поясняет начальник Управления государственного заказа НАО Елена Коваленко. – Наши заказчики предпочитают расторгать контракты по соглашению сторон, поскольку на решение этого вопроса в судебном порядке уходит довольно много времени, порой, даже до года. Хотелось бы обратить внимание заказчиков нашего региона на недостаточную работу в данном направлении и необходимость ее усиления в году текущем. Необходимо принципиальным образом реагировать на любые нарушения исполнения контрактных обязательств, то есть, своевременно предъявлять претензии и взыскивать штрафные санкции. В случаях же существенных нарушений со стороны поставщиков нужно инициировать расторжение контрактов в судебном порядке, что позволит включать сведения о них в реестр недобросовестных.
Сегодня в реестре недобросовестных поставщиков, включенных Ненецким УФАС, находится 14 записей. В «черном» списке организаций, участвовавших в закупках округа, «засветились» юридические лица из Санкт-Петербурга и Архангельска. Занесены в реестр недобросовестных также фирмы, находящиеся и на территории Ненецкого округа. Среди них значатся ООО «Стройдеталь Сервис», ООО «Варандейнефтегазстрой», ООО «Дельта-строй».
ООО «Формы жизни» (Санкт-Петербург) было включено в реестр недобросовестных поставщиков в январе 2012 года по причине неисполнения контракта на выполнение подрядных работ по разработке проектно-сметной документации по строительству линий электропередач и трансформаторных подстанций в поселках Индига и Выучейский и межпоселковой ЛЭП.
Согласно сведениям, указанным в реестре, заказчики всей страны вправе не заключать контракты с этими недобросовестными поставщиками, а их заявки на торгах подлежат отклонению. Следует отметить, что большая часть заявок на включение в реестр недобросовестных поставщиков от округа внесена была по инициативе заказчиков МР «Заполярный район». Из восьми контрактов, расторгнутых в судебном порядке, пять случаев было инициировано заказчиками района.
ООО «ТехПромИнвест» из Новосибирска также было включено в реестр в 2012 году. Контракт с ним был расторгнут по решению арбитражного суда. Подрядчик должен был выполнить работы по разработке проектно-сметной документации строительства рыбоводного завода для воспроизводства и восполнения запасов сиговых рыб на реке Куе в районе озера Харитоново.
– Есть также и юридические лица, которые победили на аукционах, но уклонились от заключения контрактов. Среди них – ООО «Элит-Профиль» из Кирова, которое было признано победителем аукциона на поставку брезента для семейно-родовых общин округа, однако в дальнейшем отказалось от заключения контракта, – констатирует Елена Анатольевна. – Сведения о нем также занесены в реестр недобросовестных поставщиков.
ООО «Стройдеталь Сервис» – местная организация, которая выиграла аукцион на поставку комплектующих для монтажа трех коралей в поселках Нельмин Нос, Индиге и Оме. Цена контракта 7,5 миллиона рублей, однако заключать его организация отказалась. Еще один подрядчик из НАО – ООО «Дельта строй». Он также, будучи признанным победителем торгов, уклонился от заключения конт-ракта на выполнение капремонта ритуального зала и двух помещений. Заказчиком здесь выступала Ненецкая окружная больница. Торги проводились в ноябре 2012-го.