Депутаты окружного Собрания и Совета города Нарьян-Мара Сергей Хабаров и Вера Дроздова провели выездной круглый стол в селе Великовисочном на тему создания ТОСа.
Эта форма самоорганизации граждан по месту жительства уже успешно работает в окружной столице. ТОСы «Сахалин», «Малый Качгорт» «Рыбокомбинат» объединили десятки людей, которые сегодня управляют своей территорией, развивают ее, благо-устраивают. В селах округа также заинтересовались этой социальной идеей.
В круглом столе приняли участие самые активные жители села. Вопросов к депутатам был немало: как зарегистрировать ТОС, кто может быть участником этой некоммерческой организации, какие у ТОСов права и обязанности.
– Территориальное общественное самоуправление – одна из форм реализации гражданами своей власти на части территории муниципального образования, это – эффективное социальное парт-нерство власти и населения, – считает Вера Дроздова.
Суть ТОСов проста: люди объединяются на небольших территориях (на улицах, в микрорайонах, многоквартирных домах) для решения социальных и бытовых проб-лем, благоустройства территорий, поддержания общест-венного порядка.
– Фактически ТОСы на селе существовали всегда, они прос-то не имели такого статуса. В советское время функции общественного самоуправления осуществляли общие собрания жителей села, сельские комитеты. Когда жители собираются вместе, чтобы посадить деревья, отремонтировать детскую площадку, привести в порядок забор – это и есть общественная деятельность, направленная на улучшение условий жизни, общих и каждого в отдельности. А в сельской местности такая способность к объединению изначально выше, чем в городах, где люди имеют возможность воспользоваться наличием большого количества структур в части благоустройства, а кроме того, в большей степени разобщены. В небольших населенных пунктах, селах и деревнях всегда действовали сообща, что называется, всем миром, – высказал свою точку зрения Сергей Хабаров.
В марте этого года окружным Собранием депутатов принят закон «О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Ненецком автономном округе». Инициатором закона является городской Совет депутатов.
– Развитие институтов территориального общественного самоуправления становится необходимым условием социально-экономического развития нашего региона и повышения качества жизни населения. ТОС формирует активное гражданское общество, постепенно меняя менталитет наших граждан с потребительского на партнерский. Проекты ТОС имеют ярко выраженную социальную направленность, большинство из них имеют также высокую экономическую эффективность, – высказала свое мнение и.о. главы Великовисочного сельского совета Татьяна Жданова.
По ее убеждению активные граждане, участники ТОСов, это помощники руководителя муниципального образования. А финансовая поддержка из окружного бюджета в виде грантов и субсидий, позволяет упростить схему реализации гражданских инициатив.
Крайне важным является тот факт, что ТОСы становятся активными участниками экономической деятельности своих территорий. Территориальные общественные самоуправления все чаще привлекают деньги и очень эффективно их тратят. Получив грант, к примеру, на строительство детской площадки, тосовцам не надо проводить конкурсы на закупку строительных материалов, как это обязаны сделать органы власти. Это существенно сокращает время стройки, да и большинство работ можно сделать свои-ми руками, без привлечения строительных фирм.
– Наше будущее – в наших руках! Эта фраза известна всем с раннего детства. А действительно, в чьих руках настоящее и будущее села? Прошли те времена, когда все проблемы решало государство. Сейчас ждать нечего, надеяться не на кого, пришло время действовать самим. Идея создания ТОСа у нас на селе замечательная и я думаю, что ее необходимо начать реализовывать уже в ближайшее время, – уверенно говорит Анатолий Анисимович Рочев, в прошлом директор Великовисочной школы.
В конце встречи, жителям Великовисочного подробно рассказали, какие необходимо предпринять действия, чтобы ТОС появился и на бумаге тоже. Всю информационную, консультационную, методическую и организационную помощь людям окажут в сельской администрации, не останутся в стороне и городские депутаты. В итоговой резолюции сказано, что в ближайшее время народные избранники посетят еще несколько малых сел и подробно расскажут людям о создании ТОСов, их целях и задачах.
Как создать ТОС
Первый этап: выдвижение инициативы. Инициативная группа по проведению учредительного собрания (не менее 10 человек) создается непосредственно жителями отдельной территории проживания граждан, имеющими право на участие в ТОСах, то есть достигших 16-летнего возраста.
Второй этап: организация и проведение учредительного собрания.
Третий этап: после проведения учредительного соб-рания и принятия органами местного самоуправления решения об установлении границ ТОСа следует регистрация устава. После этого территориальный орган самоуправления считается созданным