Архангельская область возвращает с 2015 года входящему в ее состав Ненецкому автономному округу все государственные полномочия, полученные в 2008 году.
Соответствующий договор о взаимодействии при осуществлении государственных полномочий подписали в четверг вечером в Архангельске губернатор Поморья Игорь Орлов и врио губернатора НАО Игорь Кошин, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Архангельской области.
«Сегодня поистине исторический момент, – подчеркнул после подписания Игорь Орлов. – Договор определит развитие двух регионов на ближайшие семь лет. Он позволит и Архангельской области, и Ненецкому автономному округу планировать свои действия, определять финансирование и разрабатывать инвестиционные программы на долгосрочную перспективу.
По его убеждению, подписание договора – «своевременный и полезный шаг». «Самое главное – взаимоотношения между нашими регионами, в том числе и финансовые, становятся прозрачными и понятными. Каждый субъект будет исполнять те полномочия, которые ему предписаны государством», – пояснил глава Архангельской области.
В свою очередь Игорь Кошин заметил, что, хотя документ и разграничивает полномочия, но на деле сближает два региона. «У нас появилась взаимная ответственность за работу по исполнению полномочий, за работу с крупнейшими налогоплательщиками. Сегодня мы чётко понимаем, в каком направлении надо двигаться, каким образом развивать территории на благо жителей области и округа», – сказал глава НАО.
В финансовом отношении, подчеркивает пресс-служба, оба региона останутся «при своих»: затраты на реализацию соответствующих полномочий на территории НАО будут исключены из расходной части областного бюджета. На схожую сумму уменьшатся и доходы региональной казны.
Срок действия договора – до 31 декабря 2021 года.
Как сообщалось ранее, на реализацию новых госполномочий власти НАО получают дополнительные налоговые источники. В частности, статьей 3 договора установлены нормативы, по которым доходы от федеральных налогов и сборов с 1 января 2015 года подлежат зачислению в бюджет НАО. Это 35% налога на прибыль организаций, 32% налога на прибыль организаций при заключении соглашений о разделе продукции, 50% налога на доходы физических лиц. Норматив для зачисления в бюджет НАО остальных федеральных налогов и сборов – 50%.
Ранее поступления от этих налогов, собираемых от налогоплательщиков Ненецкого округа, в полном объеме зачислялись в бюджет Архангельской области.
В результате бюджет автономного округа в следующем году за счет доходов от федеральных налогов и сборов дополнительно пополнится на 4,8 млрд рублей. В 2016 году эта сумма должна будет увеличиться до 5,1 млрд рублей.
В нынешнем году доходы бюджета автономного округа запланированы в объеме 12,195 млрд рублей.
При этом расходы бюджета Архангельской области на исполнение полномочий на территории НАО в 2013 году составили 5,2 млрд рублей, плановый показатель на 2014 год – 4,5 млрд рублей, на 2015-й – 4,9 млрд рублей, на 2016-й – более 5 млрд рублей.