Государство жестко фиксирует цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП), поскольку именно от них зависит продолжительность и качество жизни пациентов с тяжелыми хроническими и врожденными заболеваниями.
О том, как контролируется ценообразование и не завышаются ли цены на эти препараты в нашем регионе, мы попросили рассказать начальника отдела регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора) Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО Людмилу Выдрину.
– Ценовая доступность препаратов является одной из приоритетных задач государственной политики в сфере лекарственного обеспечения населения, – подчеркивает Людмила Геннадьевна. – Сегодня в перечень ЖНВЛП входит более 600 наименований. Это лекарственные препараты, которые отвечают основным потребностям системы здравоохранения с учетом их клинической эффективности, безопасности и доступности. По большей части эти лекарства производят зарубежные производители (порядка 36% производится только зарубежными производителями, около 17% только отечественными, оставшиеся 47% лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП производят как российские, так и иностранные фармацевтические предприятия).
– Отпускные цены производителей лекарственных препаратов, включенных в этот перечень, ограничиваются на федеральном уровне, – поясняет наша собеседница. – На региональном уровне Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого округа устанавливаются предельные размеры оптовых и розничных надбавок к ценам производителей таких лекарственных препаратов. В нашем округе предельные размеры надбавок к отпускным ценам производителей лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, установлены по трем ценовым группам. До 50 рублей включительно оптовая надбавка составляет 21%, розничная – 70%. На лекарства с ценой от 50 до 500 рублей оптовая надбавка составит 14%, розничная – 52%, свыше 500 рублей – 11 и 35 процентов соответственно. Таким образом, посредством действующего механизма ограничения цен и надбавок установлен предельный размер розничной цены по каждому наименованию жизненно важных лекарственных препаратов в аптеках региона.
– Расскажите на конкретных примерах, как формируется предельная максимальная розничная цена на препараты для Ненецкого округа.
– Например, препарат «Дротаверин» (таблетки 40 миллиграммов, десять штук, в ячейковых контурных упаковках по пять штук в картонной пачке) имеет зарегистрированную цену производителя (ООО «Ирбитский химфармзавод», Россия) 25 руб-лей 47 копеек. Предельная оптовая надбавка 21% составит 5 руб-лей 35 копеек, предельная розничная надбавка – 70% – 17 руб-лей 83 копейки. Значит, максимальная розничная цена с НДС 10% должна быть не выше 53 руб-лей 51 копейки.
Таблетки «Кагоцел» (по 12 миллиграммов – 10 штук в ячейковой контурной упаковке в картонной пачке) – зарегистрированная цена производителя (ООО «НИАРМЕДИК ПЛЮС», Россия) – 182 рубля 75 копеек. Предельная оптовая надбавка 14% – 25 рублей 59 копеек, предельная розничная надбавка 52% – 95 рублей 3 копейки. Максимальная розничная цена с НДС 10% составит – 333 рубля 70 копеек.
«Амиксин» (таблетки, покрытые пленочной оболочкой, 125 миллиграммов по 10 штук в контурных ячейковых упаковках по одной в картонной пачке) имеют зарегистрированную цену производителя (ОАО «Фармстандарт-Томскхимфарм», Россия) 741 рубль 64 копейки, предельная оптовая надбавка 11% – 81 рубль 58 копеек, предельная розничная надбавка 35% – 259 рублей 57 копеек. Максимальная розничная цена с НДС 10% – 1191 рубль 7 копеек.
– Как граждане могут проверить правильность формирования розничной цены на ЖНВЛП в аптеках округа?
– Для этого необходимо зайти на сайт медицинской информационно-справочной сети www.ros-med.info и в разделе «Цены на ЖНВЛП в регионах» выбрать наш округ. Цена, по которой приобретено лекарство в аптеках округа, не должна быть выше предельной максимальной розничной цены на ЖНВЛП, рассчитанной на сайте для нашего региона. Также по вопросам правильности применения цен и надбавок граждане могут обратиться в Управление по государственному регулированию цен (тарифов) НАО, где работает постоянная «горячая линия».
– Были ли в последние годы выявлены нарушения в данной сфере деятельности?
– Управление осуществляет контроль за правильностью формирования цен на ЖНВЛП организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, которые имеют лицензию на фармацевтическую деятельность. За период с 2010 года и по настоящее время нарушений не выявлено. Ежегодно проводится анализ размера оптовых и розничных надбавок, действующих в регионе, а также их влияние на результаты финансово-экономического состояния аптечных учреждений, осуществлявших реализацию ЖНВЛП. Хочу обратить внимание, что действующие в округе предельные надбавки к отпускным ценам на ЖНВЛП остаются неизменными с 2010 года.
– Регулируются ли цены на прочие лекарственные препараты?
– Как было сказано ранее, государство регулирует цены только на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП. Их доля на розничном рынке составляет порядка 50%. На остальные лекарственные препараты и парафармацевтические товары остается свободное ценообразование, поэтому цены на такие лекарства регулируются рынком.
Одной из главных причин ожидаемого роста цен на лекарства является зависимость отечественного фармацевтического рынка от импорта. Продолжающееся ослабление рубля по отношению к бивалютной корзине неизбежно заставит зарубежных поставщиков повышать цены на свою продукцию. Тем не менее, снижение курса рубля и последующий рост цен на зарубежную фармацевтическую продукцию также должны стать фактором поддержки отечественного производства лекарств. Повышение цен на фармацевтическом рынке может дать конкурентные преимущества ряду российских производителей, на предприятиях которых освоен полный цикл производства лекарственных препаратов. Кроме того, в ближайшие годы ожидается увеличение производства фармацевтических препаратов иностранных фармацевтических компаний за счет локализации их производства, то есть открытия производства лекарственных препаратов на территории России.
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
Прием обращений на «горячую линию» производится в рабочие дни с 9 до 12 часов и с 14 до 17 часов по телефону 4-37-85. Также граждане могут обратиться и лично по адресу: ул. Ленина, дом 27в, офис 46 в рабочие дни в указанные часы или направить вопрос по электронной почте tarif@ogvnao.ru