Новые правила рыболовства, сведенные в единый документ Минсельхоза РФ, будут теперь определять погоду для всей рыбацкой отрасли Ненецкого округа.
В конце 2014 года наконец завершились подготовка и согласование новых правил рыболовства для всех рыбохозяйственных бассейнов страны. В организацию процесса добычи рыбы внесены существенные изменения, которые коснутся профессионалов и рыбаков-любителей в НАО.
Подчеркнем сразу: правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, в состав которого входит НАО, были зарегистрированы Минюстом 1 декабря 2014 года. Однако документ вступит в силу только по истечении десяти дней после официального опубликования в «Российской газете» или «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». Такова официальная процедура для каждого законодательного акта. Ловить «по-новому» будем уже в предстоящем сезоне.
Ресурс для рыбодобычи
Как подчеркнули «НВ» по телефону в Федеральном агентстве по рыболовству, документ, в который внесены многие существенные изменения, уже прошел абсолютно все инстанции, общественные слушания и согласования. Дело остается за малым, и публикация в официальном правительственном печатном органе даст зеленый свет новому «разрешительно-регулирующему акту».
О том, что актуальный и кардинальный для промысла юридический документ будет изменен и переиздан, было заявлено еще в октябре 2012 года. Именно тогда рыболовная отрасль вернулась в ведение Министерства сельского хозяйства. Однако процесс внесения поправок и их утверждения во всех инстанциях занял почти два года.
В декабре минувшего года Министерство юстиции согласовало новые правила рыболовства для Северного, Западного, Байкальского, Волжско-Каспийского бассейнов. За месяц до этого, в ноябре, прошел госрегистрацию документ для Западно-Сибирского бассейна. Задержка с выходом новых правил, по утверждению специалистов Минсельхоза, связана «с необходимостью проведения оценки регулирующего воздействия».
В документе говорится, что новые правила регламентируют деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах. В том числе во внутренних морских водах и в территориальном море РФ в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации в указанных районах.
Сечение в пределах правил
Пожалуй, самое позитивное и обнадеживающее изменение, которое наконец-то внесено в новые правила, – это новый размер ячеи для ловли ряпушки (больше известной в НАО как зельдь). Судя по внесенным изменениям, о неравных условиях рыбной ловли в бассейне Печоры теперь можно забыть.
Вопрос с толщиной ячеи для ловли зельди оставался до настоящего момента одним из самых спорных и злободневных. Эта проблема была всем известна давно. Жители округа не раз в письмах в нашу газету жаловались на существовавшее неравенство. В соседней Республике Коми сети с более тонкой ячеей от 18 до 22 мм были всегда разрешены. В НАО, согласно старым правилам рыболовства, ловить ряпушку можно было только сетью сечением от 36 мм и выше. «Это саботаж: рыба идет мимо нас», – жаловались нам читатели.
– Все вопросы по размеру ячеи, которые не раз поднимались, теперь устранены, – рассказал «НВ» заместитель начальника Управления агропромышленного комплекса и торговли НАО Сергей Гашев. – Размер ячеи будет уменьшен, раньше был 36 мм минимальный и люди не могли ловить ряпушку, сейчас разрешенный размер сечения сети составит от 18 до 22 мм. Так что для ряпушки все учтено.
Кроме того, в период хода атлантического лосося (семги), то есть с 1 июля по 31 октября, запрещена добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов сетными орудиями лова от мыса Канин Нос (на западе округа) до реки Промой (поселок Варандей), расположенной на востоке.
Документом также устанавливается размер (шаг) ячеи для орудий лова, применяемых при добыче вод-ных биоресурсов во внутренних водах. Определен и промысловый размер водных биоресурсов при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних водах. Так, к примеру, промысловый размер добытого в Печоре (в пределах НАО) сига не должен превышать 25-30 сантиметров.
Из новых Правил рыболовства в Северном бассейне:
«Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в вод-ных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории Ненецкого автономного округа:
– всех видов водных биоресурсов в реках Несь, Чижа, Шойна, Ручьи, Волонга (с притоками Травянка и Кумушка), Великая, Черная, Васькина, Индига с притоком Белая – с 1 мая по 20 октября;
– в речной системе Печоры с 15 июля по 15 октября, за исключением добычи водных биоресурсов на рыбопромысловых участках, предоставленных для промышленного рыболовства, а также за исключением добычи (вылова) ряпушки с использованием плавных сетей с ячеей от 18 до 22 мм;
– в дни (периоды) пропуска производителей анадромных видов рыб на нерестилища, которые устанавливаются по решению комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб».
Справка «НВ»
В 2014 году Двинско-Печорским территориальным управлением Росрыболовства было выдано 237 разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в водных объектах в границах Ненецкого автономного округа. В 15 разрешений, выданных в предыдущий период, были внесены изменения.
Справка «НВ»
За 2014 год общая добыча (вылов) водных биоресурсов в зоне ответственности Двинско-Печорского территориального управления Росрыболовства составила 2 миллиона 15,153 тысяч тонн. Из них на долю Архангельской области приходится 1 миллион 402,591 тысячи тонн (70%), на долю Республики Коми – 345,325 тысячи тонн (17%), на долю Ненецкого автономного округа – 267,237 тысячи тонн (13%).
