Управление культуры Ненецкого автономного округа (далее – Управление) является самостоятельным исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим проведение государственной политики и отраслевое управление в сфере культуры и искусства, охраны и использования объектов культурного наследия Ненецкого автономного округа, а также координацию деятельности подведомственных учреждений Ненецкого автономного округа.
Управление является специально уполномоченным органом в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Ненецкого автономного округа, в связи с чем с 1 января 2012 г. в составе Управления образован сектор охраны культурного наследия.
Совершенствовалась нормативная правовая база в сфере культуры, основные принятые в 2012 году документы – законы НАО «Об обязательном экземп-ляре документов Ненецкого автономного округа» от 29.06.2012 г. № 62-оз, «О памятной дате «День Пустозерска» от 16.04.2012 г. № 26-оз, «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Ненецкого автономного округа» от 30.10.2012 г. № 85-оз, распоряжение администрации НАО от 12.11.2012 г. № 137-р «Об утверждении границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Здание главпочтамта».
Управление осуществляло руководство деятельностью пяти подведомственных учреждений, это государственные бюджетные учреждения культуры «Ненецкая центральная библиотека им. А.И. Пичкова», «Ненецкий краеведческий музей», «Историко-культурный и ландшафтный музей-заповедник «Пустозерск», «Культурно-деловой центр НАО», «Этно-культурный центр НАО». Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» с 2012 года эти учреждения были переведены в бюджетные учреждения нового типа. С 1 января 2012 года эти учреждения культуры переведены на новую систему оплаты труда.
Проведено три заседания Коллегии при Управлении, по решениям которых награждены нагрудным знаком Управления «За заслуги в развитии художественного творчества» шесть участников художественной самодеятельности округа, почетными грамотами Управления культуры НАО – 11 участников творческих коллективов, подтверждено звание «Образцовый самодеятельный коллектив» детскому коллективу «Травушка».
Организовано пять заседаний Совета по вопросам редакционно-издательской деятельности исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Ненецкого автономного округа, в соответствии с решениями которого в течение года издавалась краеведческая, учебная и художественная литература.
Подписано Соглашение о сотрудничестве в области культуры и искусства между Управлением и Министерством культуры Архангельской области.
Принимались меры по выполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации. По поручению о создании в регионах филиалов Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина проведено совещание с участием представителей органов власти НАО, заместителя генерального директора Президентской библиотеки по вопросу открытия регионального филиала, разработан и утвержден план подготовки к открытию филиала, подписано соглашение между Ненецкой центральной библиотекой им. А.И. Пичкова и Президентской библиотекой о создании регионального центра доступа к электронным ресурсам Президентской библиотеки, который будет действовать до открытия филиала. Предусмотрены меры по расширению практики выставочного обмена: ГБУК «Ненецкий краеведческий музей» активизировал работу по демонстрации выставок из фондов музея в других регионах России и за рубежом, по привлечению выставок из других музеев, в 2012 году был открыт виртуальный филиал Русского музея, планируется создание виртуального краеведческого музея и организация передвижных выставок по населенным пунктам округа. Разработана и утверждена долгосрочная целевая программа «Создание условий для развития детей в учреждениях культуры Ненецкого автономного округа на 2013 – 2015 годы».
В целях осуществления государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия проведены проверки в отношении зданий главпочтамта в г. Нарьян-Маре и больницы, где работал Королев А.А. в с. Несь, являющихся объектами культурного наследия регионального значения. Реализован комплекс мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия, предусмотренный в долгосрочных целевых программах «Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа на 2011–2015 годы» и «Создание музейно-туристического комп-лекса «Пустозерье» на 2011–2015 годы». Проведены мониторинг и паспортизация 10 объектов культурного наследия регионального значения в д. Верхняя Мгла, д. Таратинское, с. Нижняя Мгла, д. Верхняя Пеша, г. Нарьян-Маре; разработана научно-проектная документация на объект культурного наследия регионального значения «Благовещенская церковь» в с. Несь; проведены археологические охранно-спасательные работы на объектах археологического наследия «Хэйбидя-Пэдарское жертвенное место» и «Пустозерское городище»; составлен перечень объектов, обнаруженных в результате археологических исследований на территории округа, куда вошли 898 объектов, обнаруженных за весь период археологичес-кого изучения территории округа; проведена Межрегиональная научно-практическая конференция «Пустозерск и северные города в развитии российского государства», посвященная 1150-летию зарождения российской государственности, состав участников которой был представлен четырнадцатью научными центрами и университетами из разных субъектов РФ. Была разработана и утверждена ведомственная целевая программа «Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, на 2012–2016 годы».
В соответствии с Программой «Противодействие коррупции в Ненецком автономном округе на 2010 – 2012 годы» Управлением проводились проверки по вопросу устранения нарушений, выявленных Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа в государственных бюджетных учреждениях культуры, антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, утвержден план мероприятий по совершенствованию деятельности работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления культуры Ненецкого автономного округа и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) на 2013 год. Проведены два заседания Комиссии, по результатам которых к государственному гражданскому служащему Управления было применено дисциплинарное взыскание. На портале органов власти Управлением культуры НАО ежеквартально размещается информация о результатах работы Комиссии.
Проведено анкетирование граждан и некоммерческих организаций по результатам взаимодействия с Управлением, с гражданскими служащими Управления. Целью анкетирования являлось выявление признаков коррупции, а по его результатам – поиск способов снижения уровня коррупции в государственном органе власти. При анализе результатов анкетирования коррупционных проявлений в Управлении не выявлено. Проведены два тематических семинара для служащих Управления. Два служащих Управления прошли курсы повышения квалификации по программе «Противодействие коррупции в органах государственной власти и в органах местного самоуправления».
Проведены окружной семинар библиотечных работников по теме «Библиотечно-информационные ресурсы: от комплектования до обслуживания пользователей», окружной семинар работников культуры, окружной семинар в рамках школы коми-фольклора «Традиционная танцевальная культура коми-ижемцев, пути ее сохранения».
Самые значимые культурные мероприятия, реализованные в 2012 году: циклы мероприятий, посвященных общероссийским праздникам, 80-летию празднования Дня оленя, 1150-летию зарождения российской государственности, 200-летию победы России в Отечественной войне 1812 года, конкурс «Лучший читатель года», выставка, посвященная истории и культуре Социалистической Республики Вьетнам, выставка, посвященная 100-летию со дня рождения Д.К. Свешникова, этнографическая выставка из саамского музея «Сиида» (г. Инари, Финляндия), этнографическая выставка «В белой панице земля» Ненецкого краеведческого музея в Государственном музейном объединении «Художественная культура Русского Севера» г. Архангельска, выставка живописи Дмитрия Трубина из г. Архангельска «51 фрагмент», выставка «Образ Богоматери» из собрания Государственного исторического музея и Мастерской Софийской набережной Москвы, выставка графики Санкт-Петербургского союза художников «Ленинградская школа графики», окружной литературный конкурс «Мань тюкохона сояманзь, тюкохона илеңгудм’» («Я здесь родился, здесь мне жить») в честь П.А. Явтысого, окружной конкурс художественного слова чтецов-любителей «Нити словесного жемчуга», окружной конкурс на лучший сувенир Ненецкого автономного округа, окружной теат-ральный фестиваль-конкурс «Сказки Севера», окружная выставка «Волшебный бисер», окружной праздник территориальных и национальных землячеств НАО «Природная кладовая», благотворительный концерт с участием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями в рамках проекта «Открой доброте свое сердце», праздничное мероприятие «Семья – опора государства» (церемония вручения медалей «За любовь и верность»), Международный фестиваль «Jazz-Mar», благотворительный концерт «Добрые песни о главном 2», посвященный Дню народного единства.
В рамках долгосрочной целевой программы «Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа на 2011 – 2015 годы» реализовано следующее. Ненецкий краеведческий музей провел мониторинг объектов археологического наследия, археологическое и этнографическое изучение ранее не исследованных территорий: в районе р. Коротаиха обследовано 54 объекта культурного наследия (стоянки древнего человека), из них 18 – открыты впервые, собраны артефакты; в районе оз. Голодная Губа выявлены ранее не встречавшиеся виды растений, рыб и насекомых. Для государственных музеев приобретались техника и специальное оборудование, экспонаты для музейных коллекций.
Проведены такие культурные мероприятия, как IX Малые Аввакумовские чтения, V региональный праздник коми-культуры «Визула ю» – «Быстротечная река», Славянская фольклорная ассамблея, межрегиональный конкурс по танцевальному спорту «Ритмы Арктики», выставка «Земля ненецких тундр и Ледовитого океана в творчестве А. Рыбачук и В. Мельниченко» в Национальной галерее Респуб-лики Коми в г. Сыктывкаре, мероприятия в рамках Всероссийской акции «Ночь музеев».
Обеспечена работа «Виртуального выставочного зала». Изданы методические материалы по народной национальной культуре, альманах ЛитО «Заполярье», книги местных авторов, «Календарь событий НАО -2013», периодические издания – детский журнал «Пунушка» и газета «Вестник культуры». Для Ненецкой центральной библиотеки им. А.И. Пичкова приобретены: цифровая техника, оборудование реабилитационного назначения для незрячих пользователей, специальная литература для инвалидов по зрению.
На развитие культуры, в т.ч. на строительство объектов культуры в муниципальных образованиях округа, из окружного бюджета по данной программе в течение года выделялись субсидии.
В рамках долгосрочной целевой программы «Создание музейно-туристического комплекса «Пустозерье» на 2011–2015 годы» музей-заповедник «Пустозерск» приобрел туристическое снаряжение, оборудование и технику для организации мероприятий туристической направленности, предметы культуры и старины. Разработана проектно-сметная документация на реставрацию памятника архитектуры регионального значения «Дом Сумароковых» в д. Устье.
В рамках других программ состоялись такие значимые мероприятия, как окружной смотр-конкурс общественных музеев округа, военно-патриотический праздник, посвященный 200-летнему юбилею Отечественной войны 1812 года, начато переиздание энциклопедического словаря «Ненецкий автономный округ» («Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2011–2013 годы»), региональный конкурс патриотической песни, региональный фестиваль современного молодежного творчества «Кадушка», региональный краеведческий марафон «Пустозерск – первый русский город за полярным кругом» («Молодежь Ненецкого автономного округа (2011–2013 годы)»), День здоровья, поездки на малую родину для участников Клуба земляков НАО. Народный фольклорный ансамбль «Родные напевы» участвовал в праздничных мероприятиях, посвященных 470-летию с. Усть-Цильма («Старшее поколение Ненецкого автономного округа на 2011–2014 годы»).
Творческие коллективы государственных учреждений культуры выезжали для участия в различных конкурсах и фестивалях в другие регионы России и за рубеж: ненецкий самодеятельный театр «Илебц» принял участие в VII Международной выставке-ярмарке «Сокровища Севера-2012» и VII Всероссийском фестивале культур «Кочевье Севера» в Москве, в Международном фестивале эпической культуры «Эпосы народов мира в гостях у «Калевалы» в Петрозаводске, театр «Илебц» и коми-ансамбль «Печорянка» – в мультифестивале «Ыбица» в г. Сыктывкаре Республики Коми, самодеятельный клуб «Гармошечка-говорушечка» – в фестивале «Играй гармонь» им. Г. Заволокина в г. Новосибирске. Результатами участия творческих коллективов в фестивалях и конкурсах стали 19 полученных наград, это – диплом лауреата 1-й степени, приглашение на Девятый международный конкурс «Золотой феникс» в Санкт-Петербурге в 2013 г., Гран-при фестиваля, денежный сертификат, диплом лучшего руководителя коллектива и знак «Золотой орел» народного ансамбля «Сударушка» Культурно-делового центра НАО в IX Всероссийском национальном конкурсе «Великая Россия» в г. Сочи; диплом первой степени самодеятельного ненецкого театра «Илебц» в Международном фестивале-конкурсе фольклора и национальных культур «Народные истоки» в г. Геленджик, звание лауреата первой степени фольклорного коми-ансамбля «Печорянка» в Международном вокально-хореографическом фестивале-конкурсе «Национальное достояние-2012» в г. Чебоксары, Гран-при Международного фестиваля-конкурса «Белые ночи в Суоми» (г. Ямса, Финляндия) Народного фольклорного ансамбля «Родные напевы» и другие.
Дополнительно к плановым мероприятиям в течение года были проведены норвежско-российский концерт камерной музыки «Встречи и расставания», акция «Танцуют все!», посвященная Международному дню танца, окружной конкурс «Молодые дарования Ненецкого автономного округа» как первый этап Всероссийского конкурса, региональный этап Всероссийского фестиваля юных художников «Уникум», акция «Читаем Пушкина» на площади Марад’ Сей, Дни французской книги и французской культуры, Неделя французского кино в Культурно-деловом центре НАО. Также в дополнение к запланированным выездам было обеспечено участие мастеров Этнокультурного центра НАО в Маргаритинской ярмарке в г. Архангельске, участие делегации из числа работников культуры округа в III Российско-Норвежском культурном форуме в г. Петрозаводске, участие делегации Этнокультурного центра в заключительном этапе III Межрегионального смотра этнокультурных центров коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России в г. Томске: Этнокультурному центру НАО присвоено звание лауреата смотра, он вошел в десятку лучших этнокультурных центров России.
В 2012 году Ненецкий автономный округ стал официальным участником общероссийской культурной Олимпиады: вокальная группа народного ансамбля «Северянна» приняла участие в культурной программе творческих коллективов России для гостей ХХХ Олимпийских летних игр в Лондоне, концертные выступления Государственного Северного русского народного хора и окружных творческих коллективов во время празднования Дня города Нарьян-Мара прошли в рамках объявленного Года музыки.